自從金溥聰回國輔政後，國民黨果然不太一樣，例如監察院「終於」彈劾陳聰明；立法院強行通過地制法；加上火爆浪子楊志良個別濫情演出，全黨好像吃了回春藥。

馬英九則好像受到什麼嚴重打擊，居然得跑去向過去的「馬迷」尋求溫暖，他的心靈深處實在讓人非常擔心。

清朝皇帝康熙有個兒子叫胤礽，極為受到寵愛，在康熙私心作祟下，他順利被立為皇太子，康熙以為胤礽是溫良恭儉，事實上他根本生性駑鈍，才德平庸，完全不足以服眾，皇太子的位置沒一天坐得安穩，其他阿哥每個都覺得自己可以取而代之，於是便引來一場爾虞我詐的嫡子之爭，宮內不堪其擾。

雖然貴為皇太子，但沒人把胤礽放在眼裡，大家都相信事情還有轉機，果然康熙也識破了胤礽除了無能外，同樣充滿野心，於是便廢掉其皇太子之銜，卻偏偏徒然加劇皇子間的攻訐，不得已之下，只好再趕忙二立胤礽為皇太子。

有了前車之鑑，胤礽打算捲土重來，於是一改過去溫吞、孬種的個性，性格突然大變，不僅時時刻刻擺出雙手握拳的強硬姿態，還處處充滿鬥性，旁人勸他未孚眾望，應自我檢討，收斂一點，他卻回說，過去就是自己太懦弱、沒魄力，才會被欺負，所以今天就算被罵剛愎自用也在所不惜。發狂的胤礽，終讓康熙失望透頂，最終還是將他這位皇太子給廢了。

古今中外這種突然發狂的例子不勝枚舉。查理斯•賽隆因為電影「女魔頭」榮獲奧斯卡影后，但隔年表現卻出奇平庸，還接了部怪異的科幻片。記者問她這樣是不是有辱影后之名，惱羞成怒的她反趾高氣昂回說「怪異有什麼不好，而且影后對我來說根本沒什麼，就像吃披薩一樣，隔天醒來就忘了。」和胤礽一樣，曾經不可一世的人，被識破無能後，言行反而會更為囂張。金馬體制下的國民黨，並沒有高明到那去。

陳前總統今天透過與辦公室秘書江志銘會客時，針對日前有人嚴詞批判謝長廷前主席，要求其為2008年總統大選敗選道歉一事，陳前總統特別表示兩點的看法：

第一、2008年總統大選失利原因很多，包括馬英九的光環、民進黨內部不團結等等，今天將敗選的責任歸咎於謝前主席一人，這不但與事實不符，更是不公平的。

第二、謝前主席對台灣的民主是有重大貢獻，而謝前主席在高雄市的政績更讓國人有目共睹，今天民進黨正要重新再出發，爭取每一個人的支持都來不及，不應有任何排擠或打壓的動作，台灣民主的深化需要有謝前主席的參與，而民進黨的成長與壯大更需要謝前主席的指導與協助。

本(元)月十九日，政府民間朝野政黨議論紛紛的「地方制度法部分條文修正案」，在馬英九強烈下令一定要依其版本通過之情況下，儘管在野民進黨表示「不惜流血一戰」要強烈抗爭，國民黨仍由國會黨鞭先派藍營不分區立委，霸佔主席台及發言台，並聲東擊西的讓部分民進黨立委阻止立法院長王金平進入議事廳時，擁出副院長曾永權主持立法院臨時會，使國會殿堂變成嚴重、醜陋的打群架之修羅地獄。國民黨在人多勢眾優勢下，使本案「強制多數表決」通過，對國會應尊重「少數議事妨礙」的基本原理原則，受到以肢體暴力踐踏蹂躪。這種惡形惡狀的國會營運，使社會大眾普遍感到本來已病入膏盲的國會，可能已走到將封釘入棺的彌留狀態。
　　
近二十年前，當「萬年中央民代」用很高代價被勸退時，社會大眾普遍對甩掉「老表」改選「新表」，都充滿對西方民主議會政治，會在台灣誕生和成長的希望，期待國會議員能夠真正反映民意，不再淪為專制獨裁者的投票部隊，立法院不會墮落成黨政府院的立法局、橡皮圖章。在數年前，民進黨變成國會第一大黨、但議席卻仍比泛藍少時，人民期待更高。
　　
殊不料，執政五十餘年，長年經營選舉基層，又有天文數字黨產的國民黨；最近幾年絕地大反攻，黨政體制的專制獨裁復辟成功，並由比蔣介石父子為望能力差的馬金之流操弄，終於變成如此不堪。民眾看到平日在媒體上節目、受訪時，滿嘴仁義道德、民主憲政的羅淑蕾、徐中雄、蔣孝嚴、李鴻鈞、賴士葆、林郁方一流的立委，也在橫暴的多數中，搖旗吶喊，令人心中是否會感到惶然、痛苦和悲傷。
　　
聰明的民眾，請告訴我，以後我們怎麼選立委？因為這個地制法很明顯違反民主、法治政治呀！

筆者最近針對ＥＣＦＡ簽署後台灣農民所可能遭遇的就業衝擊進行推估，研究結果顯示：若八三○項管制農產品棄守，粗估稻作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹等五項產業至少會造成二十八萬農民失業。

本研究假設，在完全競爭市場的前提下，中國農產品和其他國家農產品具完全替代性；兩岸價格比較，國產農產品採產地價格，已開放進口的中國農產品採來台到岸價 格，管制進口農產品採聯合國糧農組織公布的中國農產品離岸價格；以個別產品供給減少量佔國內生產量的比例，以及個別產品生產面積佔相應農耕產業栽培面積的 比例，作為推估個別農耕產業失業人口數比例的近似替代。

在此假設下，以蘆筍等六項蔬菜推估蔬菜栽培業，葡萄等八項水果推估果樹種植業，花生 推估雜糧栽培業，茶葉推估特用作物栽培業，發現若八三○項管制農產品棄守，僅僅稻米、花生、茶葉、蘆筍、花椰菜、大白菜、黃瓜、豌豆、薑、葡萄、桃子、荔 枝、棗子、梨子、蘋果、木瓜、椪柑等十七項產業會減少產值一○一．六七億。

這一○一．六七億，相較於高科技產業，金額或許不算大，然而，稻 作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹等五項產業至少會有二十八萬農民失業，失業的農民將何去何從？至少二十八萬失業人口衍生的社會成本又將如何計算？產業調整 支援或救濟方案及其施行應如何擬定？均是簽署ＥＣＦＡ之前必須審慎考慮的議題。

我的研究僅分析稻作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹等五項產業，尚不包括食用菇菌、甘蔗、花卉、畜牧、休閒、漁業和林業等產業。因此，簽署ＥＣＦＡ對農業部門整體的產值減少和失業增加之負面衝擊，會遠高於本評估結果。

本研究的目的在於拋磚引玉，期待朝野政黨以及關懷台灣農業存續、農民福祉的各界人士，正視簽署ＥＣＦＡ對農業等相對沒競爭力產業的衝擊。若ＥＣＦＡ非簽不 可，提出符合社會正義的有效可行之支援救濟配套政策，是朝野政黨無可迴避的責任。否則，ＥＣＦＡ公投，由人民決定才是負責任的作為。

（作者為台灣智庫政策顧問，中興大學行銷學系名譽教授。原文刊登於2010年1月16日自由時報「自由廣場」專欄）

近日網路上比較大的新聞莫過於Google 對中國政府的嗆聲，Google發布正式的新聞稿表示，這段期間持續性的受到大規模的網路攻擊；Google也表示連同其他領域的20幾間知名企業也受到同樣嚴重程度的攻擊。 這些網路攻擊的主要對象是位於美國、歐洲專門推動中國人權運動人士的Gmail。

Google 顯得相當的驚訝自己的Gmail會被侵入成功，而Google相信侵入這些人權人士的Gmail 自然是為了掌握情資以及收集黑名單。Google也當下宣布不會再為中國政府過濾特定資料；並且不排除如果中國有強力抵制的話將會退出中國的市場。結果就是中國的網路鐵幕得以被開啟一段時間。

整個事情發展到現在，Google雖然已恢復對中國網路的服務，但在資料過濾上顯然較之前鬆動。在為中國量身訂造的Google.cn網站上我們都還可以查到『台灣國』的網頁資料。再者只要中國人稍有心思變通一番還是有辦法在中國的網路上直接或繞過中國的防火牆而查到64天安門這類中國政府所害怕及不堪人民知道、了解的事實真相。

中國政府一手灌輸人民中國一定強的資訊，另一方面又阻擋人民不去接收關於中國各種現實狀況的資訊，。再怎麼防堵這道網路的洪流，中國最後還是會徒勞無功，畢竟科技始終是來自於人性、不管是現實或在虛擬的網路世界裡自由、民主、人權才是人性的普世價值。

相較之下台灣的自由更值得大家來珍惜，挺台灣的大家要化身為「一人廣播電台」，在網路與現實世界中持續的放送台灣精神；才有可能對抗與化解馬英九違反自由、民主、人權的種種賣台行為。

我相信此次Google事件只是個開端，未來不久的日子裡必然會看到中國「網路金盾-現代萬里長城」變成如同中國北京城旁失去功用的萬里長城般的遺址廢墟。

噗浪：《DPP高雄市黨部主委—陳政聞》
部落格：《DPP民主進步黨高雄市黨部 Blog》

阿扁總統在那個鬼地方已經呆了一年多了，阿扁們對於阿扁總統是甚為想念；而最近天氣較寒冷、也希望阿扁總統要穿暖一點保重自己的身體。

日前阿扁總統針對陳聰明被國民黨開的監察院彈劾一事說得很明白。陳聰明不過就是中國國民黨藉機借刀殺人，過河拆橋，想趁此機會將陳聰明來殺人滅口。因為陳聰明手中能握有不利連戰，蕭萬長，劉兆玄等人特支費的調查結果。這些案子都已經調查結束，卻因為陳聰明配合馬英告跟中國用制度上的漏洞陷阱想玩死阿扁總統，故意壓住調查報告不簽呈起訴。阿扁總統被冤妄的關了一年多，不正是這個陳聰明討好馬英告大拍其馬屁的結果嗎？

馬英告將縣市長敗選責任歸咎於扁案沒辦好，立委補選輸到脫褲自然會怪陳聰明。那位「愛德蘭斯-邱毅」跟一些所謂的國民黨名嘴也屢屢將其指為阿扁總統的暗樁。陳聰明說實在是當初中國國民黨的所同意的的人選，陳聰明可以擔任檢察總長是國民黨立法委員投票通過的。而諸名嘴們又指陳聰明與黃芳彥是舊識所以有問題。如果以同樣的標準來看，吳敦義跑去巴里島與所謂的黑道大哥一同出遊都沒事了；陳聰明跟黃芳彥不過是吃個飯就被國民黨打為暗棋；真是袂生牽拖厝邊。

殊不知國民黨會接連敗選的真正原因是１賣台頃中２執政無能３貪污腐敗。馬英告你就繼續輸到下台為止吧，台灣人民可是眼睛睜大的在監視你的一言一行。

現在馬英告換掉陳聰明了，除了做為敗選的替罪羔羊外，換一個檢察總長恐怕是打算將民進黨徹底剷除、割頭挖根；而民進黨人士不要等到開始被檢調追殺了；才知道會喊阿扁總統是被國民黨被司法迫害。

部落格：鄭新助－快樂聯播網　
快樂聯播網放送時間：每禮拜一到禮拜六 下午三點到五點

看了這次中國國民黨為了綁樁、自肥硬通過地制法的鄉鎮市長轉任和區諮委自肥等案,定宇最大的感想就是...國民黨的立委席次真的是太多席了,多到讓台灣人民快活不下去了!

這一次的國民黨暴力強行通過的違憲延任、自肥地方民代案的地制法，彷彿又看到古早時代那個可惡的極權中國國民黨又回來了，每次只要是不符合民意只有利於國民黨的利益的法案，國民黨就一定得使用暴力來通過一次。這次更為離譜的是連按燈表決竟然都是由別人來代替立委按的，連基本程序都不顧了…這種立法程序根本是無效的，國民黨乾脆直接修選罷法改成「帝制法」，規定馬英九直接延任到爽為止算了！

而這個馬英九的水準…不看地制法修正的內容不合天理、也不看朝野對幹的社會成本、更不看身為總統應有的高度，在國民黨立法院黨團暴力通過立法後完後，馬告竟然讚嘆…幹的好，這才像一個黨，要複製這次的模式，下次還要這樣幹！……真的是很ㄍㄢ四聲

馬英九搞暴力、搞復辟；更可惡的連廣告文宣也要來搞個假造的，連國民黨在立院強行通過的暴行都要拍成廣告留念。每天在電視上播放個幾下來製造人民之間的對立，明明是你這國民黨的綁樁自肥地制法為天下人所不容才有這次的抗爭，還要硬凹成民進黨才是暴力；想用這奧步招來刺激藍色的選票。可以想像國民黨一定會偷雞不著蝕把米，這次的四席立委補選又要大輸特輸了！只是陳聰銘已經當余文下台一鞠躬了，大家來猜看看馬英九會找誰來當下個余文、下個大環境？！

部落格《好友和王定宇的家》
噗浪《台南定宇》

上星期陳秘書長宣布要退選的時候感覺非常意外，之前完全沒有任何跡象，本來大家星期日（24日）還說要一起去參加競選總部的成立大會，沒想到一切變化得這麼快。

宣布的隔天去看阿扁，他也覺得非常意外，他還說最近這幾天聽陳唐山電台專訪再三提到大台南施政願景，他相當認同，最後還提到陳唐山秘書長幫忙照料扁辦，還多次探訪他，表示非常感慨。畢竟扁案發生後，很多人跟阿扁作切割，能有陳秘書長這種雪中送炭的好朋友，說什麼也要相挺到底。

很多朋友說，未來大台南縣如果陳唐山沒有執政，阿扁就不可能被放出來。其實阿扁二審看的很開，這是政治案件，馬英九不可能輕易放他出來。雖然很多好朋友談到扁案都覺得義憤填膺，認為民進黨太無情無義、選舉一定要讓民進黨好看，但阿扁每次都說不能中計，民進黨若是分裂、不團結，那事情就大條了，一切都要放下，以團結為重。

陳唐山秘書長的危機感，其實也是民進黨所有候選人共同的問題，沒有執政的優勢，資源大幅減少，即使是地方募款，仍非常有限。陳唐山秘書長能夠為黨著想，以身作則，精神令人感佩，但犧牲小我、完成大我何其容易，特別是大台南縣市的候選人目前仍是多強相爭的局面，如何有智慧的化解這一局，還要靠黨內同志共同來努力。

陳秘書長是阿扁永遠的好朋友，也是扁辦永遠的大家長，在此我要對陳唐山秘書長表達最深的敬意，多謝陳秘書長，乎你真照顧！

（圖說）2006年2月阿扁在辦公室批示「國家統一委員會」終止運作及「國家統一綱領」終止適用案，陳唐山秘書長陪同在旁。（圖片翻拍自〈深耕台灣‧迎向世界〉攝影集）


部落格：《惜情重義江志銘》

一月二十二號，一個令人疲憊的星期五。一干幕僚、相關人紛紛出庭，為了說明當時阿扁總統給的各種犒賞、獎金、專案支出是否確實存在。詰問中途氣氛一度火爆，原因是檢察官一再質問拿到犒賞的幕僚，如何能確定總統是從國務機要費中支出這些款項？如果幕僚不能確定，那就表示阿扁可能是從其他所得中撥用各種公務犒賞獎金。也就是說，雖然阿扁有因公支出各種經費，但是國務機要費還是被「污」走了。

這個完全不符邏輯的荒謬推論竟然就是一整天檢方希望證明的主題！這種推論荒謬在於：

一、只要因公支出，當然就要算在國務機要費的支出。為什麼？因為錢一旦領出，就失去辨識性而統籌支用，只能以計算「私人支出」還是「因公支出」的額度來判斷是否公款已全數用罄。否則豈不是國務機要費的鈔票上都要做記號，才能追蹤來證明它們是否是因公支出？

二、幕僚所要證明的是阿扁其實常以各種理由犒賞有功的工作同仁，而這些獎金幾乎全都沒有文字紀錄。領受者當時不可能追問老闆金錢的來源，但是他們認為這理應是公款支出。有鑑於當時領取時不一定有文字紀錄，因此他們願意出來作證，他們確實領了這些錢，而不是阿扁一人「獨吞」了國務機要費。

三、檢方將「陳鎮慧隨身碟所記內容＝國務機要費」是最大的謬誤。因為陳鎮慧所記的帳，是阿扁交給她管理的錢，並不等於國務機要費的全部，否則阿扁也不需要向法院陳報包括機密外交、犒賞等根本沒有出現在陳鎮慧的帳冊中的款項。請注意，陳鎮慧的角色是總統辦公室的出納，而非總統府的會計人員。她記帳的目的是證明阿扁所交付的金錢受到她良好的管理，而並非總統府的公務帳冊。這份隨身碟中的帳目是為了向阿扁及吳淑珍證明她是負責、值得信賴的出納，並不具有公文書的性質，也非向總統府會計室核報之用，更非國務機要費的全貌。

所以檢方是本末倒置，反而用陳鎮慧的帳冊來排除國務機要費，認為只要不是陳鎮慧的帳冊所記載的，便不是國務機要費。這樣的見解真是滑天下之大稽，除非檢方認為有權決定國務機要費如何支用的是陳鎮慧小姐，而非阿扁總統？！

像這樣一個小小的、基本的觀念，從檢方的偵訊庭到一審法庭，現在再到二審法庭，像是一個無止盡的陀螺徒勞無功的一而再、再而三的循環出現。辯方與檢方永遠對不上話，找不到交集。因為檢方從「阿扁一定有貪污」這個前提出發；而辯方則希望能勾勒出本案所有款項的全貌。於是法庭成為一個令人疲憊的戰場，事實就在法庭、媒體、有心人士，以及旁觀者的叫囂、偏見、想當然爾的誤解之中攪動成如黑洞般的漩渦，將真相拖向暗無天日的深淵。

一、請問您是以什麼樣的心情願意接受徵召投入這場補選？而黨中央又是用什麼樣的理由說服您？

答：
其實投入這場補選是一種自然而然的親切與感動，尤其日後將在這塊美麗的土地上深耕，是相當快樂的事情；為什麼會這麼說，因為在擔任不分區立委時，我的第一個服務處就設在花蓮，這是初心，這裡就是我的家，每一位花蓮人就是美琴的家人。因此，美琴回到花蓮，不是黨的徵召，而是鄉親的召喚，是花蓮這片好山好水的召喚，就像詩人紀慈說的：「心的歸處，就是家鄉」，未來的每一天，我將與所有鄉親一起為花蓮努力。

二、2月下旬這四席立委補選，依據媒體的民調，目前藍綠呈現1：3的態勢，就屬花蓮的選情最為艱困，您會覺得壓力很大嗎？

答：
就這點而言，我在決定要來以前，就知道花蓮的政治生態對民進黨來講就是極為艱困的地方，所以我選擇到花蓮參選，從來也沒想過這場選戰是輕鬆的，反而是極為困難的。但是我想這是磨練自己的機會，我想任何要為台灣努力的人，要追求夢想的人，經過一些挑戰與苦難是必要的；當然我也相信辛苦所獲得的成果，是更值得珍惜的；且若經過千辛萬苦，最後能夠逆轉贏得這場選戰，相信不只是我，很多支持我的朋友將更加珍惜這樣的成果，我們也會努力回饋所有鄉親。

三、「日安！花蓮」有什麼特別的涵意嗎？就您多年來參與政治的經驗與觀察，您希望帶給花蓮的民眾怎麼樣的訊息？什麼是您競選的主要訴求？您可以給花蓮怎樣的承諾與期許？

答：
這波文宣主軸主要是向花蓮人問安、打招呼的意思，我想帶給花蓮人一種希望與夢想的期待；因為我曾去過很多的國家，從撒哈拉沙漠到歐洲的鄉村，再回來看到花蓮的景色，其實這裡很有條件打造成比法國普羅旺斯更美的觀光休閒環境；相信只要好好的努力並推銷這片土地，建設相關交通軟硬體設施及配套，全世界一定會有更多的人到花蓮來。同時我認為，花蓮是台灣最乾淨美麗的地方，可以成為台灣人最嚮往適合居住的地方，讓更多年輕人想要住在花蓮；當然，我們也要創造更多的就業機會，藉著花蓮的條件來吸引更多動腦袋的朋友；尤其這裡的農業環境也很好，只要花蓮能發展有機農業，就能讓外地的人到這裡買乾淨的農產品，為花蓮帶來更大的附加價值、同時有益於環境保護。相信自己有能力為花蓮代言、也有能力讓世界看見花蓮。

四、經濟繁榮與生態保育之間意見的落差，一直困擾著花東的民眾，請問您認為應該如何調和甚至超越這樣的議題？

答：
花蓮長期被當作後山，被邊陲化，一直以來，花蓮人沒有得到公平的對待，甚至，連一條安全回家的路，也盼不到。尤其，我這次親自開車，回到花蓮，沿途支離破碎的蘇花公路，危險又顛簸，花蓮鄉親的憤怒、不滿及渴望，我感同身受。國民黨政府向來忽視花蓮，對蘇花高是否興建，態度模糊，立場不清，只有到了選舉就利用此一議題進行政治炒作，使蘇花高成為地方政客騙票的提款機，花蓮人交通的痛苦，只成為候選人的海報看板，卻沒有人真的為花蓮人解決問題。選舉過後，花蓮人依舊年年買不到車票，回不了家。因此，我今天正式公佈第一波「票價補貼」政見：我主張花蓮應比照離島，花蓮人交通票價由政府補貼，全面半價；也就是「班班太魯閣、票價打五折」，凡設籍在花蓮的縣民，出門、返鄉搭乘鐵路、飛機、長途客運，皆享有政府的補貼五折優惠，所產生之差額，由中央政府編列預算補貼之，並要求交通部增加太魯閣號及飛機班次。推動這項主張不僅僅是為了還給長期被不公平對待的花蓮人一個公道，更是為了讓花蓮在外的子弟有能力常回家看看自己的雙親，而在家鄉的父母也可以常到外地看看自己的兒孫，畢竟花蓮人和家人見面、團圓的代價不應該像現在這麼高

五、花東不僅僅在發展上居於弱勢，甚至連花東在地的聲音也很難受到重視，如果您當選花蓮唯一一席的立委，您要如何為花蓮的民眾爭取福利？

答：
未來，我將深入了解縣民的實質需要，同時訴求在地合作，共同爭取建設。當選立委後，期待與鄉親一起努力，不分藍綠、也不分地方與中央，讓花蓮的政治「有競爭，沒有鬥爭」。此外，為推動花東地區開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利，我也會率先推動制定「東部發展條例」，其中為加速花東地區建設，條例中也會明訂中央主管機關應設置花東地區建設基金，基金總額不得低於新臺幣五百億元，相信此條例的通過，將能為東部帶來一定的繁榮與進步。

六、最後，您有沒有什麼話要跟《蓬萊島雜誌》的讀者分享？

答：
農曆年就快到了，在這邊先向所有讀者拜個早年，祝大家新年快樂；美琴現在人在花蓮，這裡真的很美，也是台灣最富多元色彩及充滿包容的地方，每一個人及每一片土地都令人感到溫暖、清新，適逢新春期間，歡迎大家來這邊走走，讓我們共同體會山海的壯闊、也感受豐富的土地人情。

為了「地制法」的修正，藍綠立委在議場大打出手，立法院上演全武行已行之多年，國人也已見怪不怪，但這次因「地制法」修正而打架，不但打得無理，甚至已經有點打得無聊！

民主政治少數服從多數、多數尊重少數，這是小學生都能朗朗上口的陳腔濫調，但台灣的政治人物永遠把它當成耳邊風。過去「萬年國會」老賊當道，為了阻撓議事，凸顯制度的不合理，血濺議場當然有它高度正當性。今天不但立法院已定期全面改選，總統也直接民選，實在看不出來打架到底有什麼道理，其實說穿了只不過藍綠兩黨權謀計算的結果。

「地制法」修正之前，為了美牛進口民進黨曾以四分之一絕對少數，透過霸佔主席台而成功的癱瘓議事達數月之久。事實上，這完全是在藍營立委默許下進行，希望透過時間換取空間，使行政部門貿然擴大進口美牛的衝擊能降到最低。

而這次「地制法」的修正則主客完全異位，鄉鎮市長及代表這是國民黨的選舉樁腳，是在地方上喬事情、發走路工、賄選買票真正的執行者，沒有了他們國民黨就如同失根的蘭花，完全與台灣現實脫節。因此，面子可以不顧，裡子一定要守住，「地制法」的修正案國民黨有不得不通過的壓力。

國民黨在立法院擁有四分之三絕對多數的席次，為何還要以打架收場，簡單的說，這就是國民黨計高一籌的地方。「地制法」修正案如果平靜的過關，國民黨必須單獨面對所有「衛道之士」之罵名，但如果是在民進黨暴力相向之下通過，則藍綠兩黨各打五十大板，民間團體「公民監督國會聯盟」於事後，不去批判「地制法」的修正是變相為國民黨買票綁樁的惡法，而要求朝野立委在議場打架必須向全民道歉，就可見一斑。

之後，為了2月底立委補選，國民黨秘書長金小刀又開始重施故技，利用「地制法」的打架硬將「暴力黨」的形象加諸於民進黨的身上。國民黨不但贏了裡子，現在連面子也逐漸扳回一成，凡此種種，民進黨真的要認真檢討、虛心受教。

政治是一種藝術，抗爭更是高深的藝術，要如何拿捏得恰到好處，凸顯了爭議但又不傷形象，這才是真正的贏家。不然事事逞匹夫之勇，不但流血流汗，最後還幫人搭了個下台階，那就真的「賠了夫人又折兵」。

編按：本專欄於第17期（去年12月30日）刊出 "1984年美國中西部夏令會召集人及大底特律同鄉會會長洪國治"給阿扁總統的問候—「〈頭家心聲〉來自美國同鄉的祝福」，獲得海外鄉親的熱烈迴響，經洪會長整理後再度刊出，感謝大家寒冬送暖，新年快樂！

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前會長，你於12/24/09給阿扁總統那封充滿溫暖及鼓舞的信深中我心。這告訴大家一個希望, 此就是一個公正的司法將引起民眾的關注。
祈願上天賜福台灣

T C
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我認為我們台灣人目前最要緊、需要做的事是讓阿扁總統（雖然“中華民國” 並不是合法的名稱） 脫離黑牢。使他在自由、無懼、及公正的司法之下，為他的聲譽及權利作辯護。請阿扁總統勇敢的面對挑戰，您不孤獨，有無數的台灣人關心及支持您。
上天祝福台灣

tzechin
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阿扁已勇敢的為台灣民主承擔最困難沉重及危險的任務。我們大家尤其台灣人必須毫無保留的支持他、他的家人特別是他親愛的阿珍夫人，她已被中國黨的追隨者嚴重的傷害與侮辱得遍體鱗傷。

中國黨不久前重新取得統治權，不幸中可能是上天對台灣的一種賜福的工具。台灣人民現在有了第二次機會，毫無疑問的察覺到﹕過去在中國已無能力執行民主的中國黨現在正在顯露獨裁的原形，把人民在阿扁及阿輝伯領導下所建立的民主摧毀。

願過去被外來政權支解而不散的台灣魂先祖顯靈保護阿扁、他的家人及台灣。

SAM
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我們完全支持同意你給阿扁的信，這將成為一直增加支持阿扁的一部份。我們祈禱此種支持對他有某些程度的幫助，以克服馬桶中國黨加之於他身上所受的錐心苦痛，以及來自某些民進黨同志無情的傷害。

阿扁背著台灣民主的桂冠。

在中國黨手上，正遭受不公正司法而被關的阿扁及被殘酷凌辱的阿扁家人的案件一直受到國際學者和評論家的注視。他們已共同寫了五封公開信給馬笑話（英九）本人或其高階下屬。

馬桶是如此的迷醉於中國黨的一黨專政，以至於無視民眾的不滿，無視國際學者、評論作者及媒體等對他的批評、他對自由之家（Freedom House）及無國界記者組織調降台灣的自由等級也無動與衷。

然而，只要阿扁一天遭受馬桶司法的濫刑，被關在黑牢;只要阿扁一天被明顯且殘酷的企圖阻擾從事台灣的民主工作，他將獲得世界上文明社會的關注。在這個同時，世界媒體會譴責馬桶的惡行。記錄馬桶領導下中國黨公然倒行逆施，試圖把來之不易且正蓬勃發展的台灣民主摧毀，回到一黨獨裁專政。

在這個緊要關頭，台灣人民必須覺醒。了解中國黨（KMT）和中國共產黨（CCP）都無能力與誠意，也不會自動實行民主。KMT和CCP在過去一世紀沒有實行民主，而他們現在盡其所能繼續朝向他們過時又貪腐的政體。

為了救台灣及使世界免於陷入獨裁體制，台灣人民必須為台灣的司法正義、自由、及民主而努力奮鬥。 這個任務由支援阿扁，使他脫出黑牢為起始點。我們大家都虧欠他﹗

讓我們大家幫助他，直到見證最後充滿光輝容耀的民主勝利在台灣展現。

祈求上帝祝福台灣

SAM
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再次謝謝洪國治會長的協助。

大台南市長民進黨內角逐者眾，總統府前秘書長陳唐山宣布退選後，阿扁總統挺誰已成為地方基層茶餘飯後的主要話題。其實答案很簡單，阿扁總統第一挺是非、第二挺情義。

台南縣、市尚未升格前，台南縣長選舉以陳唐山的聲勢最高，但蔡英文主席認為讓陳唐山參選，整個縣市長選舉將會被「阿扁因素」所籠罩，因此執意徵召他人參選，當時阿扁總統就強力批判中央黨部這種「因人廢事」，且具有高度針對性、歧視性作法，力挺陳唐山到底。很多人解讀成阿扁總統借題發揮，完全衝著蔡主席而來，其實阿扁總統只是為了爭是非、討公道。

台南縣、市合併升格成大台南市，陳唐山表示有意參選，阿扁總統除了請他要加倍努力打拼外，更給予最誠摯的祝福與鼓勵。然而，針對初選陳唐山陣營傾向完全用民調來決定，阿扁總統卻發表文章堅持五都市長及市議員的提名，應回歸黨內原有的機制，不應排除基層黨員的參與。授權黨中央或主席來決定提名人選，只能是一時權宜之計，不能就此成為制度性的常態，縱使完全用民調來決定大台南市長的初選對陳唐山比較有利，但阿扁總統仍不改他對是非的堅持，極力主張一定要納入黨員投票，如此才能強化基層支持者的向心力與凝聚力。

陳唐山退選後，許多支持者急著想知道阿扁總統的動向，阿扁總統表示他只想講一項：「自從他被關在土城看守所，六個候選人，賴清德從來沒有來看過他，而許添財市長來過三次。」言下之意再清楚不過。有媒體記者表示，賴清德和許添財鹿死誰手還不曉得，阿扁總統這麼早表態，到時押錯寶，不是「多衰」。老實說，就算陳唐山民調再低，只要他堅持參選，阿扁總統同樣會力挺到底。阿扁總統從來都不是「見風轉舵」，或是看民調做決定的變色龍，政治除了是非，更重情意。「滴水之恩、湧泉以報」一向是阿扁總統做人做事的原則與風格，尤其當自己有難，落魄的時候，過去的戰友還不嫌棄願意跟他站在一起，甚至不計毀譽表示關心，患難真情、點滴在心。錦上添花人人會做，雪中送炭才見真性情。大台南市黨內初選，阿扁總統的力挺到底有沒有效，大家拭目以待，但阿扁總統挺誰，應該再清楚不過！

（作者為扁辦主任）

監察院拜國民黨之賜一度歇業三年，馬英九上台後又重新開張，只是一覺醒來，御史大夫變成「御用大夫」，它的職能轉換，非常符合國民黨統治的一派作風。

馬英九把國民黨近來的敗選歸咎陳聰明，監察院於是再接再厲，直接證據不足，就搞文字證據，終於彈劾成功。相信當初如果有機會墊一本電話簿在陳聰明胸前，以榔頭敲擊逼供，他們一定也很想直接這麼做。

至於監委在彈劾文裡，拿「言辭反覆」、「意圖欺瞞」，未能「敬慎自持」形容陳聰明，說他造成民眾焦慮，輿論沸騰，則馬朝百官，包括馬英九在內，恐怕有一半以上該和陳聰明同樣下場。

話說孔子有次帶弟子外出，因跋山涉水疲憊不堪，要顏回先行一步去找客棧，之後果然尋得一間，顏回向店老闆自我介紹，他說「在下孔夫子弟子顏回，老師和我們想在這裡休息，吃頓飯，請略做準備。」

店老闆卻說「近來騙吃騙喝者太多，你說你是孔子弟子，那我考考你，考過了我才信。」接著在桌上寫了個「真」字，問顏回字怎麼讀，顏回連忙回答「太簡單了，這個字念真實的『真』。」沒想到店老闆竟大罵顏回騙子，還把他轟了出去。

顏回垂頭喪氣回到孔子身邊，告知緣由，孔子知悉後，自己前往客棧，並表明身分，老闆一樣不信，也寫同個字考孔子，孔子笑了笑說，這念「直八」。老闆聽了立刻拱手作揖，說果然是孔先生。

當晚，顏回不解，問孔子「真」字怎麼會念「直八」。孔子這才告訴顏回「你懂什麼，這是個認不得『真』的時代，你非要念『真』，就餓肚子吧。」

今天在以馬屁聞名的院長帶頭下，監察院的作用大家心知肚明，凡辦案先射箭，再畫靶，一旦決定彈劾，非表決到過才算數，外表一副青天無私，實則假的可以。看來到了這地方，「真」字也得念成「直八」。

「一九八四」在講極權統治下的思想改造，最令人印象深刻的就是「兩分鐘仇恨」時間，主角溫斯頓所處的大洋國裡有一個共同敵人叫做高斯登，政府每天透過電視放送把高斯登描述得無惡不做，每天節目不同，但主角都是高斯登，到後來有人在電視上看到高斯登，竟會瘋狂地尖叫！

台灣有沒有仇恨時間？有！而且不只兩分鐘，應該是二十四小時都是仇恨時間，仇恨誰？仇恨國共兩黨最討厭的台獨份子陳水扁，時間一久，加上多方渲染，一些自稱台獨支持者也厭惡起陳水扁先生，引述楊緒東醫師「漫談台派建國的愛恨情愁」裡提到：

恨的記憶可以累積
時間越久、恨意越濃
恨是一種不容易抹去的刻痕

大洋國有一統治原則：「誰控制過去。誰就能控制未來；誰控制現在，誰也就能控制過去。」，因而捏造歷史、竄改歷史與銷毀歷史，就算你腦子裡記得過去什麼事情，你也沒辦法再找到證據。再來就是縮小思想範圍，做法就是創造新語言，將來民眾只能使用新語言，而其目的就是要縮小人的思想範圍；告訴人民，正統就是不思想－不需要思想。所以，仇恨時間、竄改歷史、思想限縮，最後再來個思想警察，即造成了大洋國不可撼動的威權。

最後描述溫斯頓與女友被抓到監獄逼供與思想再造，極權政府學聰明了，不會再去製造烈士，因為殺了一個烈士，會有更多烈士出現，在監獄羞辱你，虐待你，讓你放棄信仰與堅持。陳總統被政治迫害中，許多人被羞辱、威脅、思想再造，為求自保，出賣是可預見的；如果動物農莊是國共兩黨毀掉陳水扁總統的上集－「醜化與仇恨」，那麼一九八四就是下集－「出賣與放棄」。

本書雖是在警告世人，你們不警覺反制，統治者的極權將愈嚴重；而也期許人們，在民主、自由、人權的環境下，儘量去自由思考，勇敢發聲，對抗極權政府，相當值得台灣人去省思。

（作者為台灣大地文教基金會志工，全文請見部落格）

當前台灣前途問題在於台灣人的內部無法取得共識，對國家未來發展方向意見分岐。真正致命徵結就在民進黨「台灣前途決議文」的存在，他就像緊箍咒般鉗制住民進黨追求台灣獨立的衝勁，也讓所有充份認同這塊土地的人民約束了自己畢生的想望，不敢高喊「我愛台獨」。所以此時此刻推翻這篇決議文，才能讓台灣人民遭禁錮的靈魂得以釋放，真正自由自在地重新形塑出台灣人的集體共識。

為了選舉，出賣靈魂

1999民主進步黨於第八屆第二次全國黨代表大會通過「台灣前途決議文」，化解了當年民進黨內的內部矛盾，使民進黨成為一個可以接受中華民國為國號的政黨，將追求台灣獨立建國的理想技術性擱置。當時台灣人民鑑於透過選舉，贏取政權的考量，隱忍下長年的期待遭到擱置的不滿。然而這樣的隱忍，卻讓台灣前途決議文無形中變成了所有認同這塊土地人民的共識。

考量現實，埋葬理想

然而民進黨在中華民國的國號之下，執政八年也再度輸掉政權之今日，有此決議文的存在，即當年所謂務實的手段，非但未能讓台灣人真正落實當家作主的終極理想，也讓畢生追求獨立建國的台灣人民感受到遭民進黨邊緣化，讓活在這塊土地的人民價值錯亂。

1999年版的「台灣前途決議文」承認中華民國為國號，然中華民國這個名號的國際人格在世界上法理根基是完全站不住腳得，民進黨確急欲繼承，並用決議文加以承認，此為價值錯亂一。

1999年版的「台灣前途決議文」聰明地總結過去所有台灣人民與黨外運動團體的付出，巧妙諉過爭功的細膩手法，隱含著否定台獨舊世代存在的價值，實質進行路線變革，卻也種下內部派系鬥爭不歇的遠因。此為價值錯亂二。

1999年版的「台灣前途決議文」未提中國對台的圖謀，對中國政策主張透過全方位的對話，尋求建立互惠的經貿合作與和平架構，期望達成雙方長期之穩定與和平，當年無異於間接鼓勵台商大舉西進，造成今日台灣經濟陷於萬劫不覆的中國黑洞，此為價值錯亂三。

打破集體的繆思，台灣獨立是國家總體目標

台灣獨立是國家總體目標，民進黨也於「台灣前途決議文」之前言明示將繼續推動國家體制改造，並進一步權釋台灣的定位與走向。若此為真，民進黨唯有宣示廢除「台灣前途決議文」，才能再一次形塑台灣人集體共識，因為我們不樂見半套民主不想進步的黨，成了台灣人追求獨立、進步、永存的障礙與謬思。台灣人須要打破集體的繆思，才有累世長存，不被消滅的機會，這塊土地上的人民才能再一次大步向前行，行向喜樂的世界。

（作者為為社運工作者）

去年的司法節法務部一齣「諷扁劇」被馬英九的老師孔傑榮教授形容為「馬戲團」。今年的司法節則爆發前台東縣長鄺麗珍的夫婿、前台東縣議會議長吳俊立因貪污罪被訴，目前正在法院審理中，卻傳出吳俊立曾於去年四、五月間，在其私人別墅與承審的花蓮高分院法官林德盛密會，且同案其他三十多名被告均判決，僅有吳俊立一人重開辯論，台灣司法風紀的敗壞，莫此為甚。而馬騜口口聲聲「反貪腐」，但台東立委補選為了勝選，不惜搓圓仔湯、利益分贓、放棄原則，照樣運作提名鄺麗珍，這就是馬騜政府的偽善與假仙。

無獨有偶，台東的隔壁花蓮，剛當選的縣長傅崑萁，因涉嫌違反證交法一審判處四年徒刑，在爭取中國國民黨花蓮縣長黨內提名時，亦傳出傅崑萁涉嫌透過高院高層向承審法官施壓，要求延後宣判，以利被提名，最後以無黨籍身分打著中國國民黨的旗幟出馬並獲當選。

中國國民黨的大老，前考試院長許水德有一句「名言」—「法院是國民黨開的」，這絕對不是一句玩笑話，而是如假包換的真心話。特別是中國國民黨黨國威權主義復僻後，再次成為活生生的事實！司法獨立不是口號，亦不只是憲法的條文，而是民主法治國家最起碼的要求。這次三席立委補選中國國民黨全輸，卻將敗選的責任歸咎於「扁案」及「陳聰明」，實在很會「牽拖」。客觀而論，中國國民黨的敗選，問題不在「陳水扁」或「陳聰明」，而在「馬英九」，馬英九才是1月9日民進黨三席立委全上的「最佳助選員」。馬騜的「路線錯誤」、「背離民意」才是中國國民黨敗選的真正原因。

為了逢迎馬意，陳聰明總長所領導的特偵組及檢察系統，早就使出渾身解數，甘為「打扁急先鋒」及「護馬禁衛軍」。藍營和統媒的名嘴說陳總長是我的司法暗樁。如果是的話，我今天怎麼可能繼續蹲在北所這個鬼地方？！

2008年馬騜的司法鷹犬王清峰會見了中國國民黨當時的秘書長吳敦義後，特偵組馬上展開大規模搜索，雷厲風行的偵辦「扁案」，並大動作「押人取供、逼人認罪」。陳聰明在立法院被王清峰部長逼退時，為保住官位，要求特偵組召開記者會，全體檢察官一字排開，宣示「扁案辦不出來，就走人！」當馬騜在總統府下令將我收押，我立刻遭到特偵組收押禁見。更不可思議的是，我的案子竟然可以一分為四，像擠牙膏那樣，每次羈押即將到期，就再追加起訴一樁。而起訴的理由愈來愈牽強、愈來愈荒誕！

國務機要費是最早的特別費，主管機關主計處也認為國務機要費具有特別費的性質，然而馬英九的特別費案辦不到一半就放水。同樣有使用他人發票、不實犒賞清冊，但罪不及馬英九，而底下的人也都是以偽造文書輕判或緩起訴；而扁案則起訴所有的人共同貪污並求處重刑。馬英九的特別費可以領據核銷，一經領出即完成結報，不必記帳、不必取據、剩餘毋庸繳回、可以跨年度使用，並允許將選舉剩餘款的支出算做是特別費的支出；而扁案則要求取據核銷，沒有單據一律不予承認，且不得跨年度使用，否則就是A錢貪污。

去年十二月底特偵組對所謂「二次金改」的起訴，姑不論時間點在2003年以前，當時還沒有「二次金改」的政策，也算是「二次金改」的弊案，而所募集的款項，我都用在歷次縣市長、立委、北高兩市市長及議員選舉的輔選，及對黨所提名的公職候選人競選經費的挹注，結果變成我「收受賄款」的貪污犯罪。

同樣的金融機構的合併，人家吃魚翅宴，收受選舉錢，並把規模較大、且賺錢的「台北銀行」併給規模較小且經營較差的「富邦銀行」，請問陳聰明總長和特偵組有表示過任何意見嗎？

另馬英九於市長任內通過「一品苑」停車獎勵容積案，增高到23層樓，涉嫌圖利「元大建設」5、6億元。在市府都發局都市設計審議會議，交通局、停管處、建管處均認不宜，故會議結論是不贊成「一品苑」申請的停車獎勵，但卻「專案簽請首長政策同意」。副秘書長范良銹奉副市長陳裕章的指示邀請建商出席開會，結論改為同意，並專案簽報市長核定，由副市長代蓋市長的章放行。我做過台北市長，這麼重大的政策改變，專案簽報請市長核定，市長哪有不知之理？而「元大集團」在馬英九歷次選舉都沒捐過錢嗎？特偵組敢查嗎？敢過問嗎？

檢察總長陳聰明是中國國民黨所屬意的人選，也是由他們所控制的立法院同意任命的。我原先提名謝文定，結果遭到中國國民黨團封殺，這是「逢扁必反」非理性的杯葛。後來經過徵詢，中國國民黨表示陳聰明是可以接受的人選。如今為了鬥爭，硬說陳總長是我的人，真的是天大的冤枉。

日前法界盛傳，首長特別費藍營有五、六位，院長、副總統，甚至主席級的人物，相關核銷有問題，明確涉嫌貪污，案子簽到陳總長那裡，但始終沒有進一步的發展，有人說這是明顯的「辦綠不辦藍」，但也有人分析這正是陳聰明總長「聰明」的地方。

至於監察院通過彈劾陳聰明，所持的理由都只是藉口而已，真正的原因是馬騜要找自己的人當檢察總長，牢牢掌握檢調系統。兩年多來，陳聰明是打扁不遺餘力的「馬前卒」，為何馬騜還是不滿意？一方面，因為近來賄選買票被起訴、被判當選無效者，中國國民黨佔絕大多數，馬騜需要有個替死鬼轉移焦點並給地方派系一個交代。此外，更重要的是馬騜要報「老鼠冤」。當年馬騜因首長特別費涉嫌貪污被起訴，證明馬英九的清廉形象完全經不起檢驗，當時力主起訴的侯寬仁檢察官早已「靠邊站」，檢察總長陳聰明當然也要負連帶責任，馬英九的眼裡怎麼可能容得下他。馬騜上台後，陳聰明受盡羞辱，最後還是下台一鞠躬，會有今天可謂「聰明一時、糊塗一世」。

前司法院長林洋港曾說；「司法像皇后的貞操，是不容懷疑的。」在馬騜統治之下，連皇后都跑到被告的私人別墅去幽會，請問我們要如何對台灣的司法有信心？二十年的民主化、八年的政黨輪替，到頭來證明法院依然是國民黨開的，而「扁案」會發展成今天這樣的面目，也就完全不足為奇。

2000年阿扁以「平民總統」的形象風靡全台灣，當時為了推動總統府空間解嚴，不但假日大幅開放民眾參觀的次數，平日也逐漸開放為週一至五每日參觀。當時我第一個也是最重要的工作就是安排鄉親來總統府跟阿扁會面，，阿扁喜歡接近人群，傾聽人民的聲音，不管是屏東還是台東，只要有鄉親想見阿扁，我一定會努力安排，8年下來總共安排了有近160幾梯次、共約30,000人來見阿扁，這還只是我負責的部分而已，實際上絕對多更多。

總統府門禁森嚴，進出有一定的規定，多虧了憲兵隊弟兄維持秩序和二局、三局同仁的幫忙，特別是導覽志工們的親切解說，讓鄉親不只「來總統府找阿扁」，同時也對總統府有更深一層的認識。

喜歡和民眾站在一起，這是阿扁最深刻的特質，他可以在路邊攤吃滷肉飯和民眾話家常，也可以稻田旁和農民講農事，「作什麼、像什麼」是阿扁的至理名言，這句話也深深深刻印在我的腦海裡。政治是服務的事業，只有和民眾站在一起，傾聽人民的心聲，瞭解民意真正的需求，最後才會獲得人民的支持，這些我謹記在心。

◎圖說：阿扁總統在辦公室接見來訪的小朋友，圖片翻攝自〈總統開門〉攝影集，攝影/簡志宏。

馬英告當初要選舉時對天咒誓說:他燒成骨灰才是台灣人，又說他絕對會以台灣人民為依歸，打算演齣死後骨灰磨一磨傻在台灣的戲。馬英告真是騙盡了台灣ㄟ蒼生。

他說他絕對不會出賣台灣、只會出賣水果。結果到現在才做第二年的總統任期就已經把台灣的主權地位完全奉送給中國。無論是兩蔣戒嚴時代的漢賊不兩立、李登輝前總統時代的兩國論及阿扁總統的台灣中國一邊一國；半個世紀所累積台灣人的心血與主權的獨立。都被馬英告一個毀壞殆盡。

馬英告還在繼續騙，在媒體上強調他不統、不獨，想要麻痺台灣人。馬英告知道自己民調已經掉到一個不行；所有馬英告行政團隊的名調牠自己就排倒數第二名，真是有夠了然。

我說馬英告他真的是只能當個藝人啊，只能靠外型來騙一些女性朋友以博取好感騙選票。其實馬英告是個無能沒有本事的人，死鴨仔硬嘴呸，只會用硬掰來欺騙。嘴巴上說不與中國統一，不要說是台灣人，連國民黨自己內部的人都不相信。６３３政策跳票到現在有道歉嗎？６３３的三萬美金年薪現在真正發生的只剩下約３萬台幣的失業給付，他卻把責任賴給所謂的大環境。之前的縣市長選舉與立委補選選輸就把責任賴給阿扁總統跟陳聰明。當初選舉承諾不開放陸生，現在教育部開始承認中國學歷，還到處打廣告說”陸生來台灣不會搶我們子孫工作”。馬英告說他不會統一，台灣人還有可能會相信他嗎？

司馬昭之心路人皆知；馬英九治國方向只有他老爸馬鶴凌化獨漸統這個政策而已。各位你說再繼續讓這個馬英告舞下去；台灣人不會被馬英告害死嗎？


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馬英九政府在用錢的時候沒有把錢當錢看。花大錢來發放消費卷、馬上關懷、擴大內需…等等。謊稱說這樣會大幅增加國家的經濟成長率到5.08啪，結果現在全世界對台灣經濟成長率的預估是負10啪！

馬英九團隊先畫個大餅出來再花大筆大筆的錢來填充大餅；這真是把國政當作樂透來賭博一般！更可惡的是你馬英九當台北市長時所欠的健保費也要挪用全體國民的稅款來還債，時到政府真的沒錢了就再加重我們百姓的稅金。說這大幅增編的預算會刺激景氣結果也只是進大財團的口袋；如此貧富差距將豈不會大幅增加。

這個馬政府對財政過度樂觀又高估稅收而亂花預算過度的支出，還把經濟政策簡化到只需執行壓寶在中國即可。結果我們來看；中國觀光客的人數、在台開銷的金額、通通欺騙我們、說是配合中國家電下鄉台商會鑽大錢，結果全部台商只賣了三十八台熱水爐。中國說要大買台灣的柳丁結果連個鬼影都沒有！這詐騙集團政府的財政政策全部跳票，各位你說這惡果最後是誰要來買單？當然是我們全體國民。

而日前天下遠見雜誌做了一份調查，請來全國百大企業的執行長來幫政府首長打分數，結果是李述德、馬英九及王建煊三位榮獲前三名；前倒數三名。你馬英九團隊有沒有真的在做事大家都心知肚明。我想不只是這些CEO，全部台灣人民有沒有感受到你馬英九團隊的服務跟效率，如此成績已經很明顯了。

照馬英九千錯萬錯一定不會是馬的錯的邏輯；馬英九一定還會繼續錯下去。只可憐我們這些台灣老百姓還要繼續為馬英九的謊言宇錯誤而受苦了

部落格《好友和王定宇的家》

噗浪《台南定宇》

最近南台灣的天氣也因為所謂的北極震盪而變的冷颼颼，趁著空閒時陪著女王躲到電影裡許多人應該都看過的熱門電影＂阿凡達＂。這電影裡運用了先進的電腦科技來藉由人類動作的模擬創造出最真實的動畫效果。

而故事大概是這樣的；在遙遠宇宙的星球上有著物以價希的礦石，雖然沒有交代其作用為何總之貴到一公斤價值千萬美金，而照例遠從地球前來造訪的地球人開始在當地大興土木的挖掘礦石。貪婪導致更過度的貪婪；地球人想要更大規謀的開採礦石；又把腦經動到該星球納美人的家園地底下鉅量礦石。那美人對抗侵略的故事就由此開展起來...

或許大家會會覺得這是個劇情簡單而砸大錢所製作出來的科幻電影；不過放到現實來看，或多或少也能對我們也算是某些啟示。住在寶島福爾摩沙的台灣人們愛好和平，自給自足，在我們自己的充滿生機的土地上生活的自由自在。但是目前的台灣詐騙集團政府卻打算與中國簽訂合法掠奪我們台灣人辛苦累積的經濟資源。打算榨光屬於台灣人的財富，將台灣人變成沒有謀生能力的族群；最後只能受中國的擺佈。

中國的ECFA 就如同是阿凡達電影中鏟平森林的巨大破壞機械一般；只是這次ECFA破壞的是台灣產業，ECFA這專司破壞機械所壓過去的地方，資金、資源、有生產力的工廠被搬光到中國去；我們賴以維生的工作也會被廉價的中國勞工取代，墜向黑洞般的薪資架構將使我們也難以找到工作，就算有工作薪水也跟中國勞工一樣低，所有台灣人將無一可以倖免。

由現在的局勢來看，中國打算要徹底的統治台灣了，巨大的ECFA滅台機器也即將壓來，面臨目前生死存亡面對來自中國的將來；我們是否能同電影中的納美族人般拋棄成見、一致對外找到活路？

短短一部電影或許可供台灣人大家借鏡。

噗浪：《DPP高雄市黨部主委—陳政聞》

部落格：《DPP民主進步黨高雄市黨部 Blog》

馬騜政府上台大力推動的「兩岸經濟合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement )，簡稱ECFA，這是從原先的「綜合性經濟合作協定」(Comprehensive Economic Cooperation Agreement) ，簡稱CECA改名而來。因為CECA與中國和香港之間簽署的「內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排」（Closer Economic Partnership Arrangement），簡稱 CEPA只有一個英文字母之差，原先馬騜要「東施效顰」向老共大送秋波，沒想到隨即招來「矮化」、「賣台」之譏，加上CECA台語諧音「洗腳」，而急忙改名成不倫不類的「ㄟ擱發」，結果證明真正「ㄟ擱發花去」！逼得馬騜在中國國民黨「中山會報」指示未來一律用「兩岸經濟協議」這六個字來稱呼，儘量避免使用ECFA的簡稱，以利宣傳。不論ECFA也好、CECA也罷，或是最後「正名」的「兩岸經濟協議」其實都是一中架構下的「兩岸共同市場」，即「一中市場」的騙局，也都是在為「以商圍政」、「以經促統」逼迫台灣成為第二個香港、第二個澳門而鋪路。

由於馬騜政府刻意隱瞞，迄今沒有人知道「兩岸經濟協議」具體內容為何，但就目前為止所揭露的訊息，「兩岸經濟協議」至少包括以下五大迷思，僅就個人的淺見逐一予以駁斥說明，希望能拋磚引玉，引起社會更多的討論，共同為台灣的永續發展把關。

一、「只是經貿議題」的迷思：說「兩岸經濟協議」只是經貿議題，就好像馬騜在「食品衛生管理法」修法之後，氣急敗壞的定位「美牛」爭議只是「貿易糾紛」，與台美關係其他議題完全無涉是一樣的可笑。我很早就說過兩岸經貿絕對不可能是純粹的經貿議題，而是統合性的政治甚至國安議題。兩岸經貿議題也不是企業主的專屬議題，而是台灣全民共同的議題，不能因為部分企業主有需求就被牽著鼻子走。追根究底，兩岸經貿議題更是國家認同的議題。如果堅持台灣與中國是同一國，兩岸經貿當然不應該有任何的限制；如果認為台灣中國、一邊一國，對兩岸經貿必然會採取更審慎保留的態度。

二、「只是兩岸協議」的迷思：依據「兩岸關係條例」所規範的兩岸協議生效程序：「協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者，簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審議。未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，簽署後三十日內報請行政院核定，並送立法院備查。」馬騜緊咬這一點，不顧多數台灣民眾的反對，執意強渡關山與中國完成簽署後，送立法院「備查」，完全排除民意的參與和監督。過去在我擔任總統期間，兩岸經貿政策的調整，包括：2001年的「積極開放、有效管理」及2006年的「積極管理、有效開放」，都是透過「經發會」和「經續會」這種全面參與、全程透明「審議式民主」的方式來決定，極力避免社會的疑慮和對立。今天馬騜的作法完全與過去背道而馳，不但黑箱作業、密室交易，更不許民眾有絲毫的質疑和反對，充分暴露了國共兩黨愚民、獨裁的本質。

三、「因為東協加一」的迷思：馬騜在元旦談話說自今年1月1日期「東協加一」正式啟動，因此台灣如果不趕快和中國簽署「兩岸經濟協議」，台灣的經濟就會邊緣化。「東協加一」的啟動對台灣有兩層的意義：第一，台灣賣到中國的東西與東協出口到中國的產品相比競爭力降低。這一點基本是不成立的，因為台灣在中國的競爭對手是日、韓等國，而非東協。第二、台灣廠商在中國生產的產品銷到東協會比從台灣直接出口具有優勢，這才是我們必須憂慮的地方，如果台灣與中國再簽「兩岸經濟協議」方便台商全面西進，台灣的製造業真的會連根拔起。「東協加一」啟動之後，當急之務是應該與東協簽署FTA，而不是「借道」中國，甚至「鎖在」中國，這樣才可能為台灣開創出一條活路。

四、不開放農產品和陸勞：馬騜說「兩岸經濟協議」不開放農產品和陸勞，表面上好像是對農民和勞工朋友的照顧，事實上這只是空話一句。只要台灣給中國商品零關稅的待遇，台灣的農民與勞工照樣受害。在中國的台商把廉價的商品賣到台灣來，結果造成台灣當地廠商關廠歇業，就算陸勞不來，本勞同樣會面對失業的壓力。失業率居高不下，大家不敢消費，結果百業蕭條，就算農產品不進口，農民朋友、漁民朋友，日子同樣不好過。台灣經濟要發展，必須靠自己站起來，整天想著靠中國的施捨，只會使台灣成長的利基愈來愈小。

五、不需要公投：馬騜日前接受自由時報專訪表示，「兩岸經濟協議」在簽署前，會原則性的向國會報告，簽完以後願意讓國會一條一條的審查，但不同意交付公投。馬騜的這一番話正是「民可使由之、不可使知之」現代版最佳的註解。民主就是人民作主，要不要公投、要投什麼、何時投、怎麼投，這都屬於直接民權的範疇，依照民主的理論，甚至沒有公投法也能有公投，「兩岸經濟協議」要不要公投，不是馬騜或立法院說了算，而是由人民來決定，美牛公投都已經進入第二階段連署，甚至可能跟五都選舉一併舉行，「兩岸經濟協議」的公投連署也應該及早發動，希望能夠與美牛公投一併與五都選舉一起投票。

一、主委是縣市黨部最年輕的主委，上任以來剛好碰到民進黨整體士氣最低落的時候，你覺得民進黨已經走出谷底了嗎？擔任主委期間，有什麼是你感到最欣慰或滿意的地方？

答：
我認為就是因為在民進黨最低迷的時候，我們年輕人才有機會可以當選高雄市的黨部主委。大家都說高雄市是政治生態複雜的區域，坦白講地方的政治勢力有些就是生毛帶角的，很多人都說我「足好膽」，敢接下這份困難的工作。地方政治勢力可謂龍蛇雜處，但對我而言，處理複雜的地方事務卻是個難得可貴的經驗。如果可以把地方性的事務處理好，未來才有可能把更複雜的事務處理得更圓滿。

民進黨現在的態勢我認為是大有可為，由此次立委的補選我們也可以看出民進黨已經止跌回升，走出之前低迷不振的狀態。當然一方面也是拜馬英九的無能所賜，美國牛、問題疫苗，賣台ECFA...甚或現在的地方制度法。人民還是會繼續選擇民進黨來教訓馬英九。

擔任主委後，我舉辦了打狗音樂祭，這是地方黨部第一次嘗試辦這種文藝性、跟社區結合的音樂活動，媒體與地方人士都有相當正面的報導與回應，算是為地方黨部找出創新且獲得民眾認同的活動。另外，印象最深刻的還是在八八水災的時候，我們高雄市黨部第一時間進到災區，與倉庫腳踏車協會及其邁兄等人，前進茂林、甲仙災區協助運送救災物資。

陳致中在找工作碰壁時我也請他到黨部來進行為民眾進行法律諮詢的服務工作，現在已經累積了約一千件的服務案。也是希望可以多少能為在看守所的阿扁總統幫點忙。現在想想黨部主委的這段期間遇到的種種事務，確實讓我在歷練方面收穫豐富也有所成長。

二、不論是之前「三合一」的選舉，或是之後立委補選，顯示基層經營是勝選的必要條件，在這一方面，黨部可以扮演什麼樣的角色？你認為要怎麼做才能提升民眾對民進黨的認同，甚至願意參加民進黨？新的地制法你有何看法。

答：
黨部本來就是做基層工作，所以目前在市黨部我們會招募一些黨務專員，而這些專員就是未來想在他所在的里競選里長的人。市黨部會栽培他們，使其未來有機會為他的里民來服務。我也覺得基層的工作就應該要從下而上確實的紮根做好。民進黨跟國民黨最不一樣的地方就是國民黨如大家所知的有著豐富的資金運用，從鄉鎮市長或代表的比例來看，國民黨在基層的實力還是比較雄厚，這種金權結構說實在是台灣的亂源。而我相信民進黨必須以更好的服務來經營基層，才有機會進一步的來改變這種國民黨控制基層的現象。

新的地方制度法是個大問題，之前的縣市合併已經讓他們延任了一年，今年如果開始照國民黨的地制法來走。這些人直接派任為「區長」及「諮詢顧問」。當時投給他們的一張票豈不是讓這些人當了九年的任期，就制度上真的是相當不合理。光拿錢不做事，為何這些人的四萬五不能拿來照顧弱勢、照顧更有需要的人。我要呼籲民進黨在立法院要有所作為，我相信人民都會支持民進黨在立院的抗爭。

三、五都的選舉馬上就要來臨，高雄市所面臨的情勢更是複雜，一方面必須因應縣市合併升格，另一方面高雄縣、市原本在行政層級上，一個是一般縣市，另一個已經是直轄市，兩者要整合成一個大高雄市，一定有很多需要磨合的地方，身為高雄市黨部主委，合併升格會影響黨部的運作嗎？縣、市黨部也會要合併嗎？你對大高雄市有什麼樣的願景和想像？有哪些是你認為馬上必須著手規劃推動的市政建設？

答：
我認為縣市的合併是必要的，高雄市目前並沒有多餘的腹地，合併之後高雄縣有廣大的腹地將可以用來發展，相互截長補短，相信可以創造一個繁榮對所有市民發展比較好的大高雄市。而目前高雄市的產業其實是相對地沒落，高雄市其實並沒有產業的進駐。比如說在台南的南科跟路竹科學園區好了，這兩個園區工作的人在台南消費所帶動的地方經濟繁榮確實是顯而易見的。所以對於大高雄市政推動方面，我認為應當好好的規劃「南星計畫園區」並提供免費的土地讓適當的產業廠商進駐，高雄本身有條件良好的國際空港與國際海港，有了運輸及土地成本的誘因我相信廠商會願意進駐。而廠商進駐之後進而帶來上、中、下游的產業群聚效應，會讓大高雄有更多廠商以及人力的需求，廠商及人一多就會有更多的消費，自然而然會帶動大高雄的繁榮與發展。

四、為了因應黨費繳交可能的新制度，高雄市黨部曾表示要將部分空間空出來經營超商，目前推動的狀況如何？我們就從繳黨費這個角度切入，中央與地方黨部、地方黨部與基層黨員之間，似乎長期存在著隔閡，有許多的決定或許立意良善，但執行起來去造成基層黨員抱怨連連？主委你怎麼看待黨部與黨員關係？民進黨應該要怎麼做才能強化黨員的向心力？

答：
為何會有在黨部開超商的想法，主要的原因是如果實行黨員自繳後，黨員到了黨部無法繳費；而目前黨員也還沒有習慣到超商去繳費。一定會讓黨員們有所怨言。

雖然一方面中央黨部不讓地方黨部收錢雖然是好意要保護地方黨部，不過還是會有很多黨員常會到黨部來坐坐交流。到了黨部不能繳黨費是很奇怪的事情。所以才會有將黨部樓下改為便利商店的想法，讓黨員可以同時來黨部交流又可以便利的繳黨費。當然這個部分也有可能牽扯到黨營事業的問題， 中央黨部是表示不要自營超商而出租給超商公司的話是可討論。

代繳黨費是大家都知道的普遍現象，而今年法務部已經宣佈代繳黨費將會視同買票賄選。中央黨部怕的是到時候五都選舉時，國民黨會用這招來干擾民進黨五都的候選人，改成黨員自繳黨費也是沒有辦法的辦法。

去年高雄市黨部去年實收三萬個黨員的黨費，今年改制到便利商店繳費後，就我現在知道的到目前為止還只收到了不到三千人的黨費，不及去年的一成，財務缺口可說是相當巨大。為了要讓黨部可以順利運作我們可能得要調整黨工薪資結構而黨部的活動可能也會因此而減少。另一方面也許可以考慮提高打算參選公職的人的登記參選費，以維持地方黨部的運作。當然也可能將樓下的黨部辦公室出租給超商；一來是可以增加地方黨部的運作資金收入，二來是方便黨員繳費。我目前初步的想法就是是這樣；雖然目前中央黨部有承諾會補足去年所收的金額。

當然中央黨部也是好意怕黨員或參與公職的黨員會觸及法務部的規定，所以才會有此黨員到超商自繳黨費的措施，誠心的希望中央黨部要多辦活動來說明宣導來解決黨員的不滿或疑問。

最後我想藉蓬萊島雜誌做些補充，大家都知道基層相當多人都還是支持阿扁總統的，我本身也很同情阿扁總統現在的處境。也希望阿扁一家人都要堅強；基層能做的我們都已經努力了，我想支持阿扁總統的方式就是繼續鼓勵他，持續給他溫暖。希望我們的祝福都能夠傳達到阿扁總統身上。

馬英九上台之後，國民黨企圖回復威權時代黨國一體的行動日益緊鑼密鼓的展開。從一上台就積極進行的外交休兵、化獨漸統的政策方向，一直到政治、經濟完全傾中的各種表態，再到全力阻撓ECFA等重大政策的人民公投，企圖剝奪人民在政治過程中參與、表達意見的權利。這些政策就是明顯表述國民黨的政黨意識型態將凌駕於全台灣的公民意志，堅持以黨的意志為意志、黨的方向為方向，強力壓制台灣人民的真實意願。國民黨的執政模式就是回到威權時期，以黨領政，以黨為宗，國家機器只能淪為政黨目的的工具，人民只是有義務提供稅金的金主。

而現在，地制法的出現則更清楚的顯露出國民黨以政黨控制國家機器，視憲法如無物，更不在乎所謂民主原則的事實。地制法的修改版本簡單說，就是在地方選舉制度變遷下，國民黨為了綁樁必要而設計的制度。為了維持目前在地方上的優勢，又對未來能否繼續贏得選舉沒有信心，於是只有極大化既有的優勢版圖，以確保江山不墜。至於什麼憲法、民主、選舉、中央地方分權等絆手絆腳的累贅當然不在國民黨的考量之中。所以地制法版本中，中央根本直接介入地方鄉鎮級的人事產生制度，而且還確保其任期。原本經由人民選舉只同意擔任一屆的鄉鎮市長，突然選舉人通通被踢到一邊，選舉的效力也突然消失，黨說延長4年就是延長4年，管你民意同意或不同意，反正政黨掌握立法院，法律高興怎麼改就怎麼改。法院都是我家開的，立法院又算什麼？在現有縣市的國民黨執政優勢之下，地方勢力也只能乖乖抱緊大腿，也就當然的鞏固了國民黨的地方基層根基。

這種地制法可怕的不僅是帶來中央地方權力及資源分配的混亂，而且是明目張膽的預先買票行為。等於現在就在進行選舉的綁樁收買，具體的提供人事職位進行賄賂，完全是無法無天的黨國一體復辟。

國民黨執政的可怕不僅在於馬英九的無能，而是在於摧毀台灣民主根基之快、狠、準。走了50年，台灣好不容易唯一自傲的就剩下民主制度，不過國民黨這一次的重返執政，顯然目標清楚的要摧毀這項資產。因為國民黨非常清楚，只要台灣的民主力量不滅，一旦政權輪替，國民黨要再度執政談何容易？因此要儘速崩解台灣僅存的民主根基，削弱人民對民主制度的想像與信賴。只有將台灣再度帶入一個黨國不分、有黨無國的黑暗威權時代，國民黨才能繼續做他黨國江山盡入懷的大夢。

備受各界爭議、涉及五都鄉鎮市長及代表轉任的「地方制度法修正草案」，因國民黨強行擬予相關鄉鎮市長直接轉任區長、鄉鎮市民代表轉任區政諮詢委員並月領四萬五千元「研究費」，涉及變相綁樁，遭民進黨強烈杯葛，在立法院闖關失敗。然因馬英九下令，農曆年前必須完成配套修法，國民黨團要求立院召開臨時會處理此案，卻遭立法院長王金平的反對，看來此一議題仍將餘波蕩漾、爭議不休。而主管此一法案的內政部長江宜樺在回應外界綁樁的批評時表示，這是台灣重大地方制度轉軌時期的過渡，也是合情合理配套措施，是改革必經的過程。此語一出令人訝異，馬英九、江宜樺等人皆為名校出身的法政博士，長年在學校任教、講授民主政治課程，居然在擔任公職之後，為了鞏固基層樁腳，將民主政治的原理原則完全拋諸腦後，把這種綁樁、破壞體制的作為視為改革的一部份，令人不禁要問難道權力的傲慢至此？這究竟是綁樁式的改革，還是徹底的墮落？

其實關於直轄市之區長，其設置、任用、組織編制之規定，在地方制度法及公務人員等相關法規規定得十分清楚，絕不能因合併升格而有「一國兩制」，甚至為了政黨利益，安撫基層樁腳，而將地方自治、民主法治之精神完全拋諸腦後、蕩然無存。其主要爭議如下：

一、地方制度法第58條規定，直轄市之區公所，置區長一人，由市長依法任用。而在國民黨版的「地方制度法修正草案」中，規定鄉鎮長改為區長制，且由鄉鎮市長直接轉任區長，如此一來，不是明顯剝奪了直轄市長的人事任用權，破壞了地方自治的精神？

二、地方行政機關組織準則第十三條規定，直轄市之區設區公所，置區長一人、主任秘書一人，由市長依公務人員任用法任免之。這些欲轉任區長的鄉鎮市長具備公務人員資格嗎？還是國民黨為了綁樁，依法行政、人事法規、文官制度都可置之不理？

三、鄉鎮市民代表轉任區政諮詢委員並月領四萬五千元「研究費」，請問研究費之發給是依何法律？又係屬公務人員俸給法中之本俸、年功俸、還是加給？若皆非上述，又憑什麼要納稅人每四年花費30億供養這些區政諮詢委員？

馬英九政府經常將「堅持改革、大步向前」掛在嘴邊，但為綁樁而破壞地方自治法規、慷人民之慨安撫基層，又有何顏面奢談改革？五都升格本就不是解決台灣地方自治問題的最佳方法（筆者一向主張廢除直轄市、鄉鎮，讓台灣改為中央、縣市二級制），但既以為事實就應該站在整體制度、社會利益來考量，豈可為了安撫少數受衝擊的政治人物或鞏固樁腳而將制度、原則破壞殆盡，這是哪門子的改革？請問馬英九，這就是你所謂的堅持改革，還是徹底的墮落？我們真的不懂！！

（作者為前總統府國策顧問、憲改辦公室主任）

自由時報1月10日在「自由廣場」刊登了前立委林濁水大作《單一選區制幫大忙》一文，在此我想表示幾點的感想。

一、我擔任民進黨主席兩次，也因政治責任辭職兩次，都是為了立委選舉，選好辭職、選不好也辭職。2004年12月立委選舉，民進黨得票率35.72％，席次89席，比2001年得票率33.4％成長2.32％，席次也增加2席，由於沒預期的理想，我辭職了。2008年1月立委席次減半，從225席減為113席，並首度採行日本的新選制「單一選區兩票制」，民進黨得票率38.17％，比2004年又增加2.45％，是歷次立委選舉得票率最高的，但席次只獲得27席，我再次負政治責任辭職下台。

二、二年來為了「單一選區制」導致民進黨輸掉2008年立委選戰，我背負所有的罵名，沒人替「單一選區制」講話或辯護，林濁水前立委還因此批判我是民主的罪人。大家應該還記得，修憲後立委選制改成「單一選區兩票制」，社會輿論都認為這是台灣近年來最重要的政治改革，但林濁水不改他「逢扁必反」的堅定信念，好的也罵、不好的更罵，不斷唱衰整個制度，認為國民黨將成為永遠的執政黨，民進黨永無翻身之日，他當時還說國民黨應將他入祀忠烈祠，因為他是國民黨能鞏固並延續政權的最大功臣。今天政治情勢逆轉，林濁水突然從「單一選區制」最嚴厲的批判者，180度大轉彎說自己是當時最堅定的「倡議者」與「支持者」，林濁水的記憶或許可以有選擇性，但歷史的紀錄是無法抹滅與扭曲的，大家可以翻翻過去的舊報紙，自己做個評斷。

三、林濁水在文章中說當時中常會我身為主席，原本只想通過由林義雄前主席及「核四公投促進會」所主張立委席次減半，但無「單一選區制」的提案，是經他說明後，中常委柯建銘大膽修改我的裁示稿，才改為國會改造四項缺一不可，「單一選區制」才驚險通關。林濁水講這樣的話完全與事實不符，更脫離了現實。民進黨中常會向來都是合議制，常會的決議從來不是主席一個人說了算，尤其是攸關修憲與立委選制的議案絕對是再三研議、反覆斟酌。當時不要說「單一選區制」黨內有人反對，就連立委減半都還有雜音，改革的高調人人會唱，但如何化解反彈的聲浪與阻力，才是真正需要用心的地方。中常會的決議代表黨的決議，如果沒有所有中常委的一致同意，不可能達成任何的結論。當天林濁水做了報告，中常會做了決定，有掌聲大家分享，有責難共同承擔，這是民進黨的傳統。歷史的詮釋常因當事人的認知不同而有異，但絕對沒有誰比誰了不起的問題。

四、在我擔任主席期間，自始至終支持國會四大改造方案－（1）立委席次減半；（2）採單一選區兩票制；（3）廢除國大；（4）立委任期從三年延為四年。其中的（1）、（3）、（4）三項都沒有爭議，廢除任務型國代，讓國民大會走入歷史更是我的堅持。林濁水在他的文章中說「陳水扁主席原本裁示國會改造四項至少應通過一項，只想通過減半」云云，不知從何而來。

五、林濁水「指證歷歷」的說「主席裁示稿」被柯建銘中常委劃掉「至少通過一項」，改為國會改造四項缺一不可，「單一選區制」才驚險過關。既然裁示稿還在修改，表示討論還在進行。即便有所謂的「主席裁示稿」也是黨的幕僚單位為主席準備的參考文件，仍須參酌中常會討論的結果再定稿。如果常會達成共識且主席也已宣讀了會議結論，試問有誰能「大膽修改」常會的決議，林濁水的說詞顯然前後矛盾。

六、「單一選區制」有其優缺點，對民進黨是短空長多，即使2008年第一次採行慘遭重挫，但長遠看民進黨要成為國會的最大黨，甚至過半的多數黨才有可能。因為大環境會改變，政治生態的消長很難說。記得總統大選的選制應採相對多數抑絕對多數，在修憲過程民進黨亦分成兩派。有人主張只有絕對多數，經過兩輪投票，民進黨才有機會選上總統，因為民進黨的總統候選人不可能拿第一，如第一輪第二名仍有機會結合第三名，在第二輪投票取得過半。以2000年為例，民進黨以相對多數拿到第一就當選了，如過未過半再來第二輪，人家第二名、第三名合作，民進黨反而輸掉總統大選。2004年縱使一對一的選舉也能取得過半而當選。

七、我在去年9月23日出刊的《蓬萊島雜誌﹒net週報》第三期＜阿扁札記＞《民進黨要找回熱情與使命》一文，就以日本民主黨在2009年8月的眾議院大選一躍成為執政黨為例。2005年日本實施「單一選區兩票制」投票結果有利執政的自民黨，自民黨取得過半的296席。四年後相同的選制，民主黨取得過半的308席，自民黨減為119席，但得票率民主黨對自民黨只有8比7。當時雲林縣立委補選投票還差3天。我在札記中勉勵大家，同樣的「單一選區兩票制」，日本民主黨能，台灣民進黨為什麼不能？我提出2012年民進黨重回執政的三大目標「531」，其中的「1」就是2012年成為立法院的最大黨。我很高興，林濁水指出台中縣補選立委當選人簡肇棟直到雲林立委補選勝選後，才克服對單一選區制過度的擔憂，結果竟然大勝。林濁水也引用日本民主黨依單一選區制在參議院的改選成為多數黨，証實依單一選區制可以取代地方基礎超強的自民黨。在台灣，單一選區制「甚至有希望幫助民進黨取得第一次的國會多數」。

新流感(H1N1)兩年前從墨西哥開始席捲全球，各國政府莫不嚴陣以待，當時施打疫苗是「顯學」，於是全球疫苗奇貨可居，台灣起步較慢，面臨搶不到疫苗的窘境，只好自力救濟委託國光疫苗生產。然而疫苗政策施行至今，已經出面嚴重瓶頸，卻不見政府全面檢討，仍舊拿人民當白老鼠。

面對這一波新流感疫情，台灣的防疫政策不僅起步慢，而且沒有在防疫過程中適時檢討，「一套政策用到底」，也難怪疾管局會坦言「現在疾管局的確面臨民眾的信心危機」。到目前為止，所以疑似因施打疫苗出現的不良反應，經官方判定，沒有一例與疫苗有關。

日本至去年底為止，共有830萬人接種疫苗。經厚生勞働省判定，共有102例出現「全身型過敏反應」(Anaphylaxis)其中46件被判定與疫苗有關。到本月五日為止，共出現七例腦炎，及五例吉巴氏症(Guillain-Barre’syndrome，GBS)也都與疫苗有關。國光疫苗的技術來自日本，如果連母廠生產的疫苗都會出現副作用，難道國光的不會，還是日本人與台灣人體質不同?

此外，在厚生勞働省給醫療院所的疫苗副作用報告書中，明確列出17項接種後可能產生的副作用，其中也包括許多曾經在台灣媒體報導中出現過的，包括痙攣、39度以上高燒、血小板減少性紫斑病、肝機能異常、蕁麻疹等。這些副作用，台灣政府並沒有盡到詳盡告知的責任。

再看美國的例子，美國政府要求在接種前必須填寫一張詳細的問卷，再經醫生診斷後確定是否適合接種。以威斯康辛州為例，問卷內包括是否對蛋過敏、以後接種疫苗有沒有發生過嚴重過敏反應、以前接種疫苗是否曾出現GBS等。這些程序雖然繁複，但可確保民眾在充分理解可能產生的副作用情形下，再決定是否接種，台灣有嗎?

疫苗政策並非一成不變，遇到瓶頸就應該調整。歐洲各國發現，這一波新流感疫情不如事前預估的嚴重，所以開始退貨，美國與英國的最新研究也發現，新流感的感染率只有12.5%，和原先專家預測的30%~40%有很大落差，所以開始調整防疫政策。反觀台灣卻只能照劇本演出，不思變化，也難怪人民對疫苗愈來愈沒有信心。

內政部長江宜樺說，那套鄉鎮市長直接轉任區長，鄉鎮市代表轉任月領4萬5000元區政諮詢委員的「地制法」，是台灣重大地方制度轉軌時期的過渡，不是「綁樁」，並對著媒體倏忽秀了一句「妥協是民主政治的一種藝術」。難道是在考驗老百姓的藝術鑑賞力。

人體彩繪是色情還是藝術，一度引起廣泛討論。中國曾有位畫家在一家百貨公司門口擺攤，當眾表演人體彩繪，引來人潮圍觀，雖然有人看了覺得不雅，但怕被旁邊的人說水準不夠、沒有「藝術」眼光，於是也裝出很專業的模樣盯著模特兒的身體。

當畫家作畫完畢，大家正準備掌聲鼓勵時，才發現眼前妙齡模特兒身上的圖案，原來是某家酒商正在大力促銷的白酒。剛剛一個自稱受過學院派訓練，並對這名畫家的筆法、用色表示嘖嘖稱奇的路人，立刻羞愧地躲入人群。不少人其實都是假欣賞藝術之名前來湊熱鬧，不懂裝懂，最後才發現自己被商人的「幻術」擺了一道。要是當時發給每人一面鏡子，他們一定會對自己的「豬哥樣」相當懊惱。

兩年前澳洲則有位名攝影師，因為他的攝影展有很多未成年者的裸體照片，讓他轟動全國，照片經由網路傳播，搞到舉國皆知，澳洲媒體於是抨擊他不該號稱藝術，去公開那些不過十二、三歲少男、少女的裸體，當然，他本人則強調自己絕對有創作的自由。

僅管澳洲是個相當開放的社會，對藝術的接受度遠勝過世界上許多國家，但因為觸及未成年兒童這項道德底線，攝影師還是被罵到臭頭。其中最有力的批評就是，「色情不會因為打著藝術的幌子就變得比較高尚，利用兒童的身體賺錢，行為更加卑劣」。最後攝影師只好不甘不願將這些所謂的「藝術品」取下。

妥協是民主政治的一種藝術，各國都可見到這類政治哲學，不過皆有一套評鑑藝術的道德底線。國民黨把他們的「地制法」當作妥協的藝術，便屬於低級品味，因為那和賣酒的人體彩繪、裸體的未成年照片一樣，讓人看了覺得好噁心。

國民黨要修改地制法，讓升格後的鄉鎮市長、代表能夠當區長、區諮委，預計要花納稅人將近30億元，讓一群國民黨選舉的樁腳，可以不用做事、不受考核，更不能解聘，真正「由你玩四年」，這種荒腔走板的改革，不要也罷！

更可笑的是，內政部長江宜樺表示，如果繼續讓鄉鎮市長、代表民選，選舉經費加上薪水，預估要花國家62億元。如果只是把這些人供養起來，還可以省30多億元，江部長的算盤打得真精，但他有沒有想過如果堅持區長官派，也不設什麼區諮委，根本連一毛錢都不用花。而且江部長的邏輯也很奇怪，好像說恢復過去的「萬年國會」，立委只要選一次，選上可以做到老、做到死，這樣就不用花每次選舉的「冤枉錢」！好好一位學者才當官不到兩年，竟然變得如此弱智，真的是換了位子就換了腦袋！

馬英九近來因為民調低落，也開始把改革掛在嘴邊，事實證明都只是隨便講講而已。由劉內閣「正氣凜然」的提出取消軍教免稅的修正案，送到國民黨佔有四分之三絕對多數的立法院，照樣束之高閣，除了換來一日改革的虛名外，從頭到尾沒有改變任何東西。甚至於扁政府時期鬧得轟轟烈烈的18％改革，也在馬政府上台後悄悄的恢復舊狀。馬主席兩度信誓旦旦的黨產歸零，前後舉辦了不曉得多少場的記者會，最後的結論竟是限期賤賣，出售所得則支應黨務發展之用，繞了一大圈只不過又回到原點。事實證明，改革沒有動到既得利益，絕對稱不上是改革。

阿扁總統執政時，受制於立法院朝小野大的政治情勢，許多改革法案送到立法院就永遠石沈大海，甚至還被藍營立委譏諷是「假改革」。今天國民黨不但是完全執政，馬總統也兼馬主席，所有的權力定於一尊，為何馬政府改革的績效遠遠落在扁政府之後？答案很簡單：「無能」二個字！

衛生署長楊志良，身為健保政策最高權責官員，理應謹守執法的責任與法理的精神。在舉世眾目睽睽之下，怎可無視其他世界各國人士的觀感，竟敢立法獨厚惡霸中國的專業人士。為了區區一中國，而不惜得罪全世界，楊志良不但有損身為主權國家官員該有的立場，肆意踐踏法律濟弱扶傾的本質，屈服奉承強鄰中國，為台灣招惹受世人鄙視唾棄的災害。楊志良迷戀一己之榮華富貴，竟忍心加害全體台灣人民之福祉與未來，如此全民公敵，罪不容誅，簡直是死有餘辜。

民進黨立院黨團，雖然人微言輕，但身為全國最高立法機關的成員，粉身碎骨也要謹守敵我分際與法律不得違反公義的防線。因此萬一不能阻擋馬政府訂定獨厚中國的惡法時，何不慷慨主張此惡法應一體適用於全世界各國人士！讓全世界60多億人口的健康照護，都由台灣人民來買單！讓台灣人為全人類福祉獻身！

反正2300萬台灣人民，若無力阻擋馬英九引入15億中國人來吸吮啃嚙，指日將白骨堆積如山了。既肯為侵台惡霸割肉削骨，怎比得上為全世界人類做牛做馬，來得豪情壯志呢？反正左右是死，憑什麼讓楊志良猖言獨斷？讓馬英九玩弄你我的未來去邀功獲幸呢？台灣人民豈容任人宰割，仍不思反制呢？

去年11月17日「歐胡會」後，馬騜在中國國民黨「中山會報」主動發表評論，表示：「台美互信已完全恢復，美中台三角關係是60年來最好的時刻。」12月29日立法院對「食品衛生管理法」的修正，達成朝野共識，推翻了行政部門與美國政府所簽署的美牛議定書。隨即美國農業部與貿易代表署發表了措辭強烈的聯合聲明，警告「台灣當局應仔細思考，這項修正案通過後，將衝擊台灣作為一個可靠貿易夥伴，與國際社會負責任成員的名聲」，使台美關係陷入嚴重的危機，迫使馬騜在總統府召開緊急會議，並指示行政部門立即組團至美國進行說明溝通，希望能把傷害控制在最小的程度，避免對台美關係產生過大的衝擊。但原規劃赴美的行政團最後取消了，對外說詞是兩團併一團，內行的人都知道這是美方行政部門拒見的結果。前後不過才短短一個半月，何以台美關係從「高峰」馬上跌到「谷底」？說穿了，完全是馬騜太過「無能」、「天真」和「膨風」所致。

外交完全以國家利益為最優先考量，台美關係也不例外。某些議題台美的國家利益一致，關係當然就會好，如果有所落差，關係難免會緊張。所以馬騜政府上台後一再宣傳，說民進黨阿扁政府時期台美關係多壞又多壞，馬騜的中國國民黨執政後多好又多好，根本是胡說八道、無稽之談。

在我擔任總統期間，美國國務卿鮑威爾曾說台灣是一個成功的故事，而布希總統也曾在日本京都演講時表示，共享自由民主價值觀的台灣、日本和南韓，同為亞洲自由民主的最佳典範。但同樣的，只要提到「公投」、「廢統」、「新憲」和「入聯」這些敏感的議題，美國政府馬上又不留情面的表達「嚴重的關切」。這就是外交工作的本質，不可能每天都在穿新衣戴新帽歡喜在過年，也不會每天都在縮衣節食、勒緊褲帶度小月。

過去八年，台美關係雖有起伏，但我堅持「台灣中國、一邊一國」，主張並推動「公投」、「廢統」、「新憲」、「入聯」的基本立場從未動搖或收回成命。我也為台灣爭取到最優厚三大軍售項目，讓台海議題首度列入美日2＋2安保會議的共同戰略目標，我也盡心盡力的為台灣民眾的健康把關，把美國牛肉的進口限制在30個月齡以下未帶骨的合理安全範圍之內。台灣與美國，甚至我和布希總統之間，的確是有一些涉及兩國國家利益的不同觀點與迴異立場，但基於對自由、民主、人權與和平等普世價值的共同信仰，彼此卻是真正的朋友和最佳的價值同盟。

有人認為馬騜在處理美牛議定書的議題之所以荒腔走板，可能跟美國綠卡、公民權有關，但馬騜早就說過他的綠卡早已「自動失效」。亦有人說可能與為了台灣的利益如軍售、TIFA、FTA和過境有關，但總統府再三澄清絕無任何利益交換。不過台灣民眾仍然不能理解為何美牛進口談判必須黑箱作業，不能事先照會國會？在我的時代開放美牛進口可以堅守不開放高風險部位的底線，而馬騜政府卻做不到？我能夠做到不簽任何東西，連換文也不必，為什麼馬騜要去劃押簽議定書？簽署議定書如同簽署條約與協定，依憲法、依大法官解釋都要送立法院審議，為什麼馬騜、蘇起一開始要騙說議定書的效力高於國內法，後來又改口說議定書只是行政程序，不必送國會批准？民主國家如美國國會都可以不批准美國行政部門與他國所簽署的條約、FTA，為何台灣的立法院不可以不同意簽美牛議定書？美牛議定書縱經簽署當然可以重新談判，南韓在2008年4月為了推動和美國簽署FTA，而恢復中斷5年的美牛進口，而且幾乎不限月齡、部位。但南韓人民經過2個月的示威抗議，6月10日全國100萬民眾走上街頭，李明博總統必須兩度道歉，並改組內閣，同時宣布延長美牛進口的禁令，最後逼使美國政府重啟談判，並排除30個月齡以上的美牛及牛腦、牛眼、頭顱、骨髓等高風險部位的輸入。我們不禁要問韓國能，為什麼台灣不能？

很清楚地，這次美牛風暴不但暴露了馬騜領導的危機，更凸顯了馬政府在美中台三邊關係進退失據。許多政治分析家認為馬英九在美牛議題上，之所以對美國做這麼大的讓步，是因為馬騜上台後向中國一面倒的政策，引起美國政界高度的疑慮，為了安撫美方的情緒，不得不犧牲台灣民眾的健康與福祉，偷偷摸摸的簽下美牛議定書。原本以為仗著立法院的絕對多數，相關擴大開放措施應可輕騎過關，沒有想到卻踢到鐵板，不但民間團體發動「美牛公投」第一階段連署成功，即將展開第二階段連署。相關議定書的內容最後更為朝野立委所推翻，這在其他民主國家等同對內閣投下不信任投票，如不解散國會，政府應立即總辭。至少與馬騜一起做出錯誤決策並負責執行的國安會秘書長蘇起應該負起責任，下台一鞠躬。

馬政府不斷向北京輸誠，結果引來華府的疑慮。為了安撫美方又只好不斷犧牲台灣人民的福祉，讓美方予取予求，難道這就是馬英九所謂的美中台三角關係的最好時刻嗎？「兩大之間，難為小」，獨裁的中國與民主的美國彼此的價值信仰與國家利益絕對是對立的，台灣不可能又要做中國的馬前卒，又希望是美國最忠實的價值伙伴，如果台灣繼續在「投降中國」與「討好美國」這樣的蹺蹺板，左右不斷擺盪，最後不但兩頭落空，更會散盡台灣僅有的籌碼。美牛鬧劇雖然精彩，但背後所隱藏的危機卻令人益發擔憂。

日前立法院通過食品衛生管理法修正案，限制美國牛的高風險部位不得進口，否定了台美牛肉議定書的部分重要內容。美國在台協會隨即發表聲明，指責台灣單邊中止議定書，強調這會破壞台灣與美國的貿易誠信，影響今後雙邊經貿關係。不可否認的，這是台美外交關係的重大挫敗。美國依直都是台灣最重要的貿易與投資的夥伴，也強力支持台灣積極參與全世界貿易體系，在馬政府一邊倒要使中台國際關係芬蘭化之大環境下，美國國內已有放棄台灣關係法之聲音。這樣的台美外交做法是會影響台灣經貿、政治的生死存亡的嚴重失敗。

本來，因為美國狂牛病十餘年來都無法治療、預防也不容易，世界各國處理美國牛肉的進口大都有一定的共識，若不是禁止就是採嚴格限制。前不久韓國才因處理美牛進口，引起很大的動亂幾乎使政府倒台，國人記憶猶新。馬政權若不是國際外交的無知無能，就是居心惡毒，不怕把台美關係搞垮，使台灣孤立於美國之經貿、安保之外，更有利於他們達成中及統一的希望。

事實上，美牛進口之談判牽涉問題，相當錯綜複雜。由於若讓狂牛病入侵、形成傳染，畜牧業之大打擊由在其次，無藥可治的狂牛症造成人命關天，問題是很嚴重。因此在美國出口牛肉強大壓力下，日、韓等國都在充分注意國際外交之國家尊嚴、醫衛畜牧之專業知識、廣大民眾之普遍認識等情況下；由政府邀集相關專業人員事前詳細研議，照會國會及議員，儘量讓人民瞭解談判過程；並以國會及民意做為與美談判的籌碼。

馬政權卻與此國際外交之普遍做法，南轅北轍、背道而馳，異想天開，想自己與親信來獨裁、不讓國會民眾監督來專制；時在有夠幼稚、夠可惡。國會藍綠打一巴掌應該的。

民進黨中央最近要針對年底五都市長和市議員黨內提名機制進行提案，身為民進黨的一份子，我要誠懇的呼籲黨的領導階層，初選應保留黨員投票，不要剝奪黨員參與的機會與權益。

我主張要有黨員投票，並不因為我是人頭大戶，或派系的頭頭，我還差得很遠，而是想要為基層黨員說幾句話。黨員絕對是民進黨的資產而不是負債，大家對黨員有很多負面的聯想，這很多都只是媒體扭曲的印象。大家要知道民進黨是在戒嚴威權統治之下成立的，且長期背負著「台獨黨」、「暴力黨」、「X進黨」的污名，敢參加民進黨多少要有一股勇氣和傻勁，即使到今天情況也沒有太大的改變，要招募黨員不是這麼容易的，不是說用錢買或代繳黨費就有，還是要有共同的理念和信仰，俗話說：「志同道合」，志不同哪可能「招做夥」要人家當黨員？

許多資深黨員的年資比部分中執委、中常委還久，結果中央一個決定就剝奪他們參與黨內初選的權利，這情何以堪？選舉權和被選舉權是基本的公民權，非受褫奪公權的處分是不能隨便限制的。同樣的，黨員沒有受到停權的處分，為何可以輕易被排除在初選過程外？我們想像一下，如果立法委員自己通過一個法案，說以後的立委選舉，民調佔70％、選民投票佔30％或完全用名調決定誰當選，請問大家能接受嗎？又如果國民黨和民進黨兩黨的台北市長候選人兩人講好，用民調定勝負，不需要辦選舉，台北市民又做何感想。

長久以來，民進黨初選只要候選人大家講好就好，致於是否傷害到黨員的權益，似乎從來不是個問題。黨員或許不能用選票投票，但卻可以用雙腳投票，選擇放棄黨員身分離開民進黨。建黨二十多年，民進黨的黨員人數始終有限，這跟基層黨員無法有效參與黨務運作絕對有直接的關係，在民進黨重新站起來之際，我們是不是也應該對基層黨員的權利給予更多的尊重與保障。

《編輯部說明》美牛事件因「食品衛生管理法」的修正，風波暫告平息。在整個過程中，因為揭露美牛議定書諸多不合理，甚至違法濫權的民進黨籍立法委員管碧玲，可以說是促成朝野政黨同意共同修法最大的功臣之一，《蓬萊島雜誌.net》特別安排了專訪，與所有的讀者一起分享整個事件的來龍去脈。

問：這次「食品衛生管理法」的修正，可以說朝野黨團共同打了馬政府一巴掌，為什麼會有這樣的結果？國民黨的立委們真正怕的是什麼？

答：這次「食品衛生管理法」的修正，實質推翻了美牛議定書，對民進黨而言，可以說是勝利。一開始因為資訊不透明，黃義交的修正版本他當時也很猶豫要不要推，隨著一些細節，甚至是內幕不斷的被揭露，我的辦公室先後取得美國與韓國所簽的議定書，證明台灣得到的條件比韓國差。台美議定書甚至為美牛高風險部位背書，認定安全無虞可以進口。從美國相關的州長、國會議員們的發言，還有媒體的報導，證明議定書生效後180天，將全面開放美國牛進口。30個月齡以上牛肉不可以進口的條文，完全沒有在議定書中，只寫在美國農業部官員給台灣方面的私函之中。還有議定書只有英文版，沒有中文版。一步一步讓民眾瞭解，政府在處理美牛議定書是一連串的欺騙和掩飾。另外，因為立法院衛環委員會民進黨有一席召委，再加上「三合一」選舉的影響，讓民進黨雖然只有27席，仍然能夠「以小博大」。

問：委員如何評價民進黨和國民黨在美牛議題上的表現？

答：這次也證明民進黨團和中央黨部有能力突破媒體的封殺，以及國民黨在立法院席次的優勢，有效的把話說清楚，讓民眾能夠從民進黨所定義的問題、所設定的議程來理解、詮釋整個事情的發展。國民黨立院黨團，一開始是有被行政部門和黨中央說服，但後來發現中央的說服竟然是欺騙。因此那幾波對美牛議定書內容的揭露是非常重要，整個民氣和「勢」起來，國民黨黨團真正被嚇到，尤其是「三合一」的選舉在即，更讓國民黨黨團堅定採取不同的立場。國民黨的馬政府是完全無法和過去國民黨的李政府相比。民進黨執政前的國民黨有兩種，一是兩蔣時期的國民黨，一是李前總統執政時的國民黨。李前總統的國民黨是有高度政治能力的，他能在老威權統治集團的包圍下，用台灣人民聽得懂得語言，引導台灣政經情勢朝自由開放的方向發展。能允許世台會回來台灣開大會、能到新加坡自稱他是來自台灣的總統、能一邊大聲對中國嗆聲、一邊和老國代一起禱告，承諾將帶他們一起回大陸。這是一個有能力的國民黨政府，馬英九希望跳過李登輝，重新恢復到兩蔣時代的國民黨，但馬政府的團隊不但比不上李登輝時代的國民黨團隊，更比不上民進黨執政的團隊。12月29日立法院朝野協商達成修法共識，總統府發言人出來轉述馬英九指示立即組團到美國溝通說明，結果被美國拒絕，吳敦義還繼續硬拗，說去美國不是去溝通說明，是去考察，還要繼續騙，凸顯國民黨對民意診斷的能力比民進黨還要差。民進黨的部分，我有跟蔡主席講，國會、黨中央、輿論、獨派團體，彼此要分工，要有不同層次的政治敏感度。主席和黨中央採取較溫和的態度，這也符合主席的個性，其他的人扮演不同的角色，不同部門、團體，不相切割但各自負責。這樣的分工是成功的，「三合一」選舉完以後，民進黨的支持度有明顯提升，連清廉度都超過國民黨。這次「江陳會」中央黨部沒有跟獨派團體完全切割，但也沒有完全綁在一起，完全綁在一起是沒有辦法成長、壯大。「三合一」選舉的結果，讓獨派對黨中央的「微詞」沒有過去那麼的嚴重，未來就要看接下來的幾項選舉提名是否能夠和諧。

問：馬政府一再表示美牛事件會嚴重影響台美關係，甚至暗示民進黨要負最大的責任，委員您怎麼看待這樣的說法？

答：馬政府完全沒有後冷戰時期的國際視野，冷戰過後國際上絕大多數的紛爭都是經貿戰，這種國際現實已經浮現幾十年了，而美牛就是活最典型的例子。美牛進口有爭議，應依循WTO的規範來解決。美國若要採取報復手段，第一階段雙方要進行協商，協商不成，再由WTO組成爭議處理小組。台灣不是沒有籌碼，我們禁止進口的美牛是高危險的部位，並不是全面禁止，這不能算是貿易障礙。馬政府應該利用人民的力量，將整個議題引導到WTO的規範下來處理，而不是用台美關係其他非經貿的議題來恐嚇國會、來愚弄民眾。

問：美牛公投會不會因為「食品衛生管理法」的修正而失去動力？它未來還有發展的可能嗎？

答：美牛公投未來會怎麼發展，一方面是現實的問題，一方面也是命運。我們27席立委癱瘓幾次的院會，爭取到國民黨願意修法。在協商過程我們得到頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等六項禁止進口，30個月齡以下才准進口也有初步共識，但帶骨的部分則談不攏，當時我就力主已經到手的部分先入袋為安，帶骨的部分我特別保留下來做公投的標的，為美牛公投留下一個著力點。

問：這次美牛議題，民眾不但對美牛的安全有疑慮，但更感到憤怒的是整個協商過程完全是黑箱作業，甚至「三管五卡」措施在美方嚴詞拒絕下，衛生署都已經撤銷公告，但馬政府還繼續用這個不存在的「三管五卡」來騙民眾，希望立法院不要修法，真正點出問題的關鍵在誠信。經過這一次的教訓，立法院可能要求行政部門先將ECFA送審，通過後才簽署嗎？

答：不只「三管五卡」是欺騙，有關重啟談判的部分也是前後矛盾。當時美牛議定書剛披露時，社會輿論要求重啟談判，蘇起、吳敦義一口咬定重啟談判是不可能的。「食品衛生管理法」修法朝野達成共識，他們馬上就改變說法，說議定書原本就有實施180天後可以再行諮商的規定，希望減緩修法的壓力，證明國民黨完全學不會做一個真誠的執政黨。講到黑箱作業、密室政治，還有一件更嚴重的事。之前曾有媒體報導，楊志良曾很感慨的說，他曾建議蘇起雖然議定書已經簽署，但希望等到「三合一」選後再公布，結果被蘇起拒絕。美方也曾為同樣的是責怪蘇起。國家都被賣了，為了選票還要刻意去隱瞞，這真的是很嚴重，這個政府完全沒有誠信可言。ECFA要讓立法院先審才去簽署，目前國民黨團還做不到。國民黨的委員不是真正有主體性，他們沒有辦法自主，只有被動在民意的壓力下，才可能不理會黨中央和行政部門的指示，目前ECFA的民間壓力還不夠大。ECFA完全沒有條文、內容，沒有辦法聚焦。而且ECFA對不同階級利害關係不同，目前對強勢社群，例如大企業主，ECFA對他們是有利的，這和美牛不同，美牛基本上全民的利害關係是一致的，大家都不希望健康受到威脅，但ECFA的利害關係是破碎的、是切割的。民進黨還要更努力，要揭露更多具體的內容，才可能讓民氣聚集起來，才有可能透過立法院向行政部門施壓。

國務機要費進入二審階段，幾個對政治現實來說顯而易見的事實，卻在司法的證明上遇到挑戰。

第一：關於國務機要費的性質。國務機要費究竟是什麼錢，這件是其實從檢察官到第一審的法官都不願意承認：國務機要費就是總統的特別費。雖然一審判決硬說國務機要費與特別費無關，不能引用特別費的概念。問題是：1. 全國首長的特別費是根據當年的國務機要費概念來編列的；2. 國務機要費的前身在預算科目上曾經明列為特別費；3. 根據主計處的正式書面意見，國務機要費的確具有特別費的性質。尤其在阿扁取消了奉天、當陽數十億專屬於總統運用權的「國安密帳」之後，如果連國務機要費都不是特別費，那麼總統將成為全國唯一沒有特別費可用的行政首長。反倒是檢察官和一審法官，既忽視主管機關主計處的機關解釋，又硬在所謂預算科目名稱上打轉，卻從來沒能證明出「為什麼國務機要費不是總統的特別費」？導致除了因為馬英九是特別費被判無罪問題，所以絕不能讓阿扁也同樣無罪這個理由之外，實在看不出國務機要費不是總統特別費的理由。

第二：國務機要費的使用慣例。國務機要費的使用阿扁不是第一人，而是中華民國建國以來的總統慣例。老蔣、小蔣的威權時代究竟怎麼用的，根本無帳可查（要是有帳可查，相信國民黨的黨產也不會這樣始終查不清楚了）。到了李前總統的時代，連蘇志誠都站上法院說的確只要簽名即可領出，並不需要核銷過程或單據做為憑證。也就是說阿扁並沒有「發明」這種國務機要費的使用辦法，因為法令規定改了，導致必須以單據核銷，總統辦公室只好到處蒐集發票，造成發票與支出事實不符的問題。可是即便如此，這也始終是一個行政程序的問題，不是一個犯罪的問題。不能因為核銷程序沒有符合法規（更何況這還是一個效力有疑問的內部規程）就認為錢一定是被「污」走。只要沒有人把錢放進自己口袋，就沒有貪污！這是一個簡單明瞭的事實，檢方及一審卻始終不願說出口。因為只有「貪污」這個沈重的指控才能將扁打入十八層地獄，永世不得翻身；因為只有「邪惡的阿扁」才能對照出「正義的司法」這齣荒謬劇。

第三：選舉究竟有沒有結餘款項。這個問題是個事實問題，不是個法律問題。但卻因為沒有政治人會笨到跳出來自首說：「有啦！我們都嘛有選舉結餘款，不然不選舉的時候是要靠什麼活？而且選民服務也是要經費，籌備下一次選舉也是要經費。選得職位越高，尤其選上的候選人，選舉結餘越多。」這個在現實政治運作裡的常識卻因為與社會脫節的司法，加上追訴、羈押阿扁所造成的寒蟬效應，導致在法庭上兜了一大圈還在問：「怎麼會有這麼多的選舉結餘款？」真正該問的是：究竟在台灣的中央級選舉要花費多少錢？如果一次總統選舉要花上百億，選舉結餘上億就不是天方夜譚。問題是對於政治獻金這個潘朵拉的盒子，誰也不願意賭上自己政治前途的風險掀開它。寧可讓扁一人承擔，一人背負貪腐污名，也不願成為真正的改革者，冒險掀開現實政治中種種檯面下運作的流沙爛泥。

所以國務機要費複雜嗎？其實一點也不，唯一的關鍵就是願不願意承認台灣從威權體制轉型民主中未能完成的轉型正義問題，願不願意睜開眼睛直視選舉政治人物與政治獻金的關係。只要願意面對，就會瞭解國務機要費究竟有多單純，就會瞭解台灣的政治生態為何難以改革。而也唯有面對，台灣的民主才有機會重新呼吸到新鮮活力的空氣。

關於兩岸關係，台灣朝野之間有許多爭議，在陳水扁總統及馬英九總統時期都有，但兩個時期的爭議並不一樣，特別是在綠軍之間的爭議更是不同。我想在陳水扁被延押期間，特別拿出這樣值得深刻反省的問題與朝野有識之士共議。

陳雲林兩次來台，在絕大部分的綠軍認知中，馬英九總統幾乎是一連串出賣台灣主權，我很想知道在2006年時，想盡辦法要陳水扁總統下台的所謂親綠學者，你們怎麼想？難道你們不知道逼倒陳水扁總統、強烈打擊綠軍士氣，最大獲益者就是藍軍，特別是馬英九嗎？現在馬英九總統如此出賣台灣利益，我不知道那些親綠學者怎麼沒有出來抗議？難道他們的「綠」與一般認知的「綠」不一樣？我這樣講或許有人說我舊怨重說，但我想提醒這些與陳水扁前總統有恩怨的人，包括施明德先生及他領導的紅衫軍所有我們的同胞。在台灣，我們都是同一個國家的國民，也都受到相同法律在保障你我的法律權益，因此當你們努力攻擊陳水扁總統時，這些都是國民內部的衝突，即令像我這樣強力支持陳水扁總統的人，非常不同意你們的講法，也都必須依照法律規定，尊重法律給予你們言論自由的權益。但我們與陳雲林卻不是這種關係，他是想盡辦法要打倒在台灣的政權，不管這個政權叫中華民國政府或者台灣政府，並在他們達成目的之後，各位所享有的法律權益不是由現有台灣的憲法所給予的政府與國民的關係，而是中華人民共和國這一個國家與人民之間的關係，那個國家不是中華民國政府或者台灣政府，所以我們與陳雲林的衝突是國與國之間的衝突。

親綠學者各位可以各種合法的方式強力批判陳水扁總統，這樣的行為也被陳水扁總統及綠軍默認，甚至接受。紅衫軍可以大規模鬥爭的方式修理自己的國家領袖，這也在陳水扁總統、中華民國法律之下被接受，但各位相信這樣的合法行為可以在共產黨政權下產生嗎？

這樣國內人民之間的衝突與我們與中國之間的衝突在過去一年多經常出現，陳雲林先生來台是將這種國與國之間的衝突帶到國內，而馬英九總統那種偏向外國人、偏離法律的執法政策不是讓很多人感到很失望，而這些策略在阿扁總統任內都是謹守法令，請問各位在哪一個總統任內，各位享受到的憲法保障比較完整，生活的比較愜意。

阿扁總統也已經卸任，我想建議各位國民在面對馬英九總統統領下遇到的變局，是不是要重新反省，我們是否應該要重建一個向阿扁總統執政時，那種尊重憲政、捍衛自由與人民權益的社會呢？

上週民進黨中執會通過未來黨費要以直接匯入專戶或到便利商店兩種方式繳交，對地方黨部的經營實在是一則以喜、一則以憂。喜的是黨中央針對法務部去年9月1日公布實施的新版賄選標準有了回應、以具體行動來杜絕賄選；憂的是未來黨費的收取轉型成自主繳費，將大幅減少地方黨部的經費來源。

相對於其他縣市的黨部來說，高雄市黨員不算少，過去約有7萬人，每年實際繳黨費的有3萬人，每人新台幣300元，1年有近千萬的收入，相關活動與人事、水電等開支均依靠黨費收入運作，勉強可以維持平衡；但對於黨員人數較少的其他縣市來說，過去光靠黨費已經入不敷出，更遑論未來採行自主繳黨費之後，財務將更形見絀，直接衝擊到的將是日常黨務的推動，應儘早思考因應的方式。

所幸高雄市黨部的房子是自有的財產，目前我們正在評估將部分空間出租給超商經營使用，有網友還建議我們開一家DPP合作社，未來也可以出黨版open將，應該會大受歡迎，不然也可以串連各縣市黨部開旅行社來行銷台灣，尚未定案之前，歡迎大家多給我們一些意見，當然，如果您本身是黨員，最有效的方式就是按時繳黨費，用實際的行動支持民進黨各縣市地方黨部，給基層的黨工最堅定的鼓勵！！

噗浪：《DPP高雄市黨部主委—陳政聞》http://www.plurk.com/dppkh12

部落格：《DPP民主進步黨高雄市黨部 Blog》http://www.wretch.cc/blog/dppkh36

台灣是一個海洋的國家，所有的文化及習慣都是依據海島的環境因應而生的。但現在台灣卻出了一個想要全面西進化獨急統的馬英告；他不理會台灣人民的心聲執意目前的沙漠化政策；蠻橫的將屬於海洋的台灣海鯨推向黃土高原那沒有生機的沙漠。

歷史上來看；百年前眾多的羅漢腳渡過黑水溝來到台灣為的就是為了要逃離那經濟跟生活都使人窒息的中國沙漠。而台灣的經濟由大航海時代便已經過國際化的洗禮，同時還掌握了東亞海域的海上經濟命脈。到現在也是自成一國的與世界經濟接軌；而馬英告經濟被統的ECFA政策，不正是扼殺整個台灣海國經濟文化發展的鎖海令嗎？

ECFA的破壞力等於在台灣全國投下全面性的原子彈，勢必會燒盡台灣千年來累積起來的的豐富經貿資源及多元文化環境。比照一下我們逃離沙漠黃土高原的先祖們。現在如果連台灣都被中國沙漠化了而無法生存了，我們還有其他地方可以逃嗎？！我們對得起嚮往自由的先祖嗎？我們承擔得起烏有後世子孫幸福的臭名嗎？

來看中國掌控的某大報的案例，此大報的總編只是做個陳雲林是中國政治C咖的新聞馬上就被該報拔掉職務。可見現在ECFA都還沒簽就已經要看中國老闆的臉色，更何況是到時候ECFA簽了；台灣的產業都被馬英告賣光的時候！古有云：一葉知秋；連中國黨都沒辦法保住自己人，我們這些基層的台灣人真的會連一點點生存的空間都沒有。

值得慶幸的是，上禮拜的立委選舉民進黨三席全上全壘打！現在馬英告的諸多政策就有如一浦浦的屎；連之前支持馬英告的人們都覺得臭不可聞而清醒過來。台灣人民只要能看清楚馬英告賣台的真面目，團結對抗中國黨，台灣未來及前途還是掌握在我們自己的手中的。

台灣人不要認為無可奈何；要改變無可奈何，這次中國黨大敗的選舉便是最好的例子。除了繼續投下對中國黨的不信任選票；大家也要發揮影響力；堅持阿扁總統建國護台的道路，作夥扶持來救台灣。只有自救才會得天救！

部落格：鄭新助－快樂聯播網　http://taiwanyes.ning.com/group/Cheng

不曉得有沒有讀者和我一樣喜歡蕭煌奇唱的「阿嬤的話」這首歌，每當夜晚的時候，一個人靜靜聽著這首歌，心情就會覺得溫柔而堅定。

「阿嬤妳今嘛在叨位　阮在叫妳妳甘有聽到….
阮的認真甲阮的成功妳甘有看到　阮在叫妳妳知影沒….」

小時候，阿嬷是最厚實的依靠，總是關心我們有沒有吃飽穿暖；長大出外打拼工作，阿嬤成了故鄉的象徵，是一種關心的情感，也是一種土地的呼喚。從事政治工作十多年，我常常提醒自己，不要忘記這份最真實的情感，要時時謹記對鄉親的承諾，只因為我們所有的努力，都是為了呵護母親台灣這片土地。

上週二立法院三讀通過《食品衛生管理法修正條文》，明令禁止美國牛絞肉及內臟進口；緊接著上週四公投審議委員會也初審通過消基會提出的美牛公投，即將在二月底展開第二階段連署。這對台灣人民來說，是一個小小的勝利，證實民意可以影響政策，馬騜不應獨斷獨行，犧牲台灣人民的安全與利益。

很可惜的，關於H1N1疫苗的議題，衛生署仍傻傻搞不清楚狀況，因應流感施打疫苗當然重要，但無法保障疫苗的安全性、為國人的健康把關，即使最後開放民眾可以自選疫苗施打，仍為馬政府的施政無能再添一筆記錄。

政府有責任保障人民的生命財產安全，這是最基本的要求。美國牛肉所帶來的狂牛症風險、H1N1疫苗所危及的生命安全，這都是政府施政的警訊，人民的要求很簡單—如果政府不能保護台灣、如果政府不能保障台灣人民，這樣的政府應該受到人民最嚴厲的譴責，馬騜不知道有知影沒有？

部落格《好友和王定宇的家》http://taiwanyes.ning.com/profile/wngdngy

噗浪《台南定宇》http://www.plurk.com/dingyu

連宋搶著與陳雲林會面，海基會人員戲稱是「A咖對C咖」，這真抬舉了連宋。連宋絕非A咖，而陳雲林更談不上是C咖，沒想到事隔一個月，「中國時報」卻因為做了這樣的報導，引來老共的不悅，嚇得「旺旺」的蔡老闆連夜把總編輯夏珍給換掉，「中國時報」還真的很中國。

陳雲林算不算得上C咖？依中共的權力結構，陳雲林大概連個「咖」都稱不上。陳雲林在黨裡的地位只不過是個中央委員，連政治局委員還不夠格；就行政資歷，在擔任國台辦主任前最高也不過是黑龍江省的副省長，像他這樣中高階的官員，在中國知有多少，但來到台灣卻被捧了上天。陳雲林說穿了差不多和賴幸媛同個等級，你會說賴幸媛在台灣政壇是個「咖」嗎？

然而，由於馬英九「小朝廷」、「兒皇帝」的心態，陳雲林來台儼然如上皇，出入禁蹕，生人迴避。夜宿日月潭，不但飯店淨空，連整個涵碧半島都封鎖，試問有一天胡錦濤來台灣，馬英九是不是要率全體文武百官，從松山機場大門一路三跪九叩，磕頭磕到停機坪，以示忠誠。

過去中國官員給皇帝上奏折，自稱從「臣」、「卑職」，最後變成了「奴才」，這和馬英九的「總統」、「區長」到「先生」，處處諂媚有異曲同工之妙。正因為這樣的自我矮化、自我做賤，讓老共食髓知味、軟土深掘，連陳雲林是「C咖」這種無傷大雅的報導也會觸怒龍顏，犯了文字獄，因而撤換了總編，「中國時報」真的比「人民日報」更沒有風骨與報格。

高雄市政府播放「熱比婭」，國台辦就下令「陸客」抵制到高雄的旅遊行程；報導陳雲林是「C咖」，老共就施壓「中國時報」撤換總編輯，台灣曾幾何時淪落到這種田地。俗話說；「吃人的嘴軟、拿人的手短」，台灣既希望維持實質的獨立，又奢想跟老共分一杯羹，天下哪有這麼好的事。政黨輪替前，中國透過台商組織間接對台進行政治統戰已不是什麼新鮮事。馬政府上台後，中資進一步來台炒股、炒樓，染指金融和媒體等特定產業也成了公開的秘密，台灣在政治上還沒有被統一，經濟、文化和輿論已先一步的「內地化」。過去「華府打個噴嚏、台北就重感冒」，今天「北京來了個『C咖』，台北就趴倒在地」，有道是一葉知秋，馬政府統治下的台灣，前途真的是愈來愈黯淡。

中國總理溫家寶因為經常在電視上掉眼淚，所以有「淚水總理」之稱，而且哭的時候還會引經據典，例如探訪中國災區，即引屈原詩句：「長太息以掩涕兮，哀民生之多艱」，意思是自己看到人民生活艱苦，就忍不住流淚，他要是看了電視畫面重播，一定也深受自己感動。

台灣先後則有兩位衛生署長當眾哭給大家看。前衛生署長葉金川去年到日內瓦參加世界衛生大會，遭不滿政府自我矮化的留學生抗議，當場他非長英勇地反嗆回去，可是隔沒多久就開記者會聲淚俱下，還說SARS的時候，阿扁的女婿跑哪去？他可是冒著生命危險進到醫院裡，這樣還不算愛台灣？比起溫家寶，葉金川哭得更肉麻噁心。

他的繼任者楊志良，則是因為H1N1疫苗不良反應頻傳，被媒體修理個滿頭包，他覺得一肚子委屈，幸好仍受到國民黨立委的安慰和鼓勵，結果一時克制不住，在立法院內眼淚奪眶而出，隨即在鏡頭前掏手帕拭淚，經由媒體報導，大家看到了他勇敢捍衛國光疫苗的另一面。

根據英國朴茨茅斯大學心理學系曾經做過的研究，發現一個人可能在嬰兒期六個月大時，就學會如何騙人，其中「假哭」為最早期的欺騙型式之一，很多時候就算沒什麼事，嬰兒也會利用假哭來吸引爸爸媽媽注意，尤其當這種哭出現稍有停頓現象，等到有人注意後(例如遞手帕、拍拍肩)再繼續下去，即可知道這很可能是在耍手段。

這份研究並顯示嬰兒可以清楚地分辨他們的伎倆有沒有效，同時也能理解哭多了就沒用的道理，和成人的「說謊」一樣，只是更缺乏道德約束。

但是，假如一個人年長了，卻還不由自主利用小時候「假哭」的一套，則心理學另稱之為「返童現象」，而這在文化修養較高，性格意志較堅強的老年人身上，是比較少見的。官場淚水，看來又給我們額外上了一課。

衛生署長楊志良日前對質疑疫苗安全性的媒體冠以「理盲又濫情」的指控，還說「這些人要大家不要打疫苗， 萬一有人感染往生，他們怎麼負責?」楊署長你真的錯了，媒體對公共政策提出合理的質疑絕非「理盲」，關心可能因為施打疫苗受害者及其家屬的權益更非「濫情」，觀諸衛生署迄今對可能受害者的回應，豈非「冷血又無能」呢?

面對外界的質疑，衛生署一開始以「非專業」回應，其實這正好透露出衛生署專業的傲慢。隨著疑似疫苗受害者愈來愈多，一些專業人士如謝炎堯、楊庸一及劉錦成醫師等人開始提出專業的質疑，衛生署卻以視若無睹的態度回應這些專業的質疑?

疫苗安全性是科學問題，衛生署卻從未拿出科學證據說服國人。在疾管局網站截至本月五日的統計，台灣施打疫苗後產生疑似不良反應是每10萬劑7.7人，疑似嚴重不良反應是1.9人(以配送數計算)。疾管局還大言誇誇說台灣的數據與其他國家監測資料相當。然而，筆者進入美國疾管局網站查詢，卻發現美國疑似嚴重不良反應只有每10萬劑0.44人，大約是台灣的五分之一。台灣疑似疫苗致死更是美國的六倍。這一點疾管局為何不敢在網站中列表比較，試問是誰不專業，不敢呈現事實的全部。

疾管局長郭旭崧在立法院面對國光疫苗胚胎蛋安全性的質疑，竟然回以「國光檢驗過就安全」、「現在質疑蛋，將來是不是要質疑母雞安全性，這樣下去沒完沒了」。試問這是不是理盲。

監督政府本來就是媒體的天職，美國哈佛公衛學院曾做過問卷調查，有62%成年美國人認為打新流感疫苗不安全，華盛頓郵報以頭條報導;紐約時報因為長期追蹤假藥專題，獲得普立茲新聞獎;美國公廣集團(NPR)一系列報導知名藥廠默克回收藥品。這些都是楊志良口中「不專業」的新聞人鍥而不捨追根究底才有的成就，筆者從來也沒聽說美國政府官員出面批評這些媒體「不專業」、「理盲又濫情」。

楊志良說，如果有人因不打疫苗而往生，媒體要不要負責任。筆者想反問楊署長，如果有人因打疫苗而往生，你要負什麼責任?請用證據說服台灣人民，一個會說出「疫苗沒有藍綠」這種話的人，本身心中早已充滿意識形態的偏見。

(作者為資深媒體人)

馬英九今天在總統府元旦賀詞中提出維持兩岸不統、不獨、不武的狀態，不是消極的維持現狀，是積極爭取足夠的時間，為兩岸爭議尋求務實可行的出路，對這一年中我們可以看到馬英九政府親中路線非常明顯，江陳會中簽定三項協議明顯出賣台灣，他提到不統會可能不會統一嗎？不要被馬英九騙了。

在這幾天資深作家南方朔曾撰文以崇禎皇帝比喻馬英九，政論家南方朔，再度在立法院開砲，重批馬英九沒膽識、沒智慧、沒能力，有這麼差的總統，台灣人會倒大楣。

南方朔更形容，馬英九是電影明星，從來就不是一個領袖，馬想討好所有的人，沒膽識、沒智慧、沒能力，出現一個這麼差的總統，台灣人會倒大楣，南方朔這段話真的很嚴重，執政能力差馬上好，今天變成馬上倒，馬英九好像小丑一樣各位你有沒有忘記八八水災中到災區聽災民心聲，有一句經典的話，聽我講完再去救你們縣市長選舉時宜蘭縣淹水嚴重時，當時馬英九由前宜蘭縣長呂國華陪同去拜會國民黨地方大老，請問是去災區勘災？還是拼選舉？明顯是拼選舉不顧人民苦，這就是兩年前所選出的馬英九，各位看了不會搖頭嗎？

我不期望馬政府帶來好的未來，我只期望台灣人要瞭解馬英九的謊話要看清楚馬英九真面目，我想呼籲今年1月9日及2月27日立委補選給台灣一個制行的力量，年底五都市長、市議員給台灣機會，我們要自救台灣才有希望，我們一起來用非武力救台灣，邀請大家用選票來救台灣。

（作者為挺扁網路陣線發起人）

我去打了新流感疫苗，周邊的朋友大感意外，「你相信國光疫苗？」我對國光疫苗當然不放心，但我更不願意得到新流感，雖然致死率不高，但生病終究是生病，何必自討苦吃。更令我感到寬心的是，打了疫苗就不再擔心到人多的地方會被傳染，或傳染給別人。現在不但對新流感的病毒免疫，甚至對整個事情都免疫，H1N1好像是另一個世界的事，突然覺得輕鬆不少。

唯一遺憾的，我打得太早，疫苗沒得選，不然我一定會選「諾華」而不是「國光」。我問過當醫生的朋友，能不能自費打「諾華」疫苗，結果他說沒辦法，如果不放心就不要打，我想這正是民眾對衛生署真正賭爛的地方。

新流感是何等重大的事情，最有效的防疫措施就是打疫苗，結果疫苗的品質卻無法好好把關，讓大家陷入「不打會得病」、「打了不安心」的兩難局面，這絕對不是楊志良署長一句：「台灣社會理盲又濫情」可以卸責的。

衛生署的政令宣導竟敵不過「大話新聞」談話性節目的內容，楊署長不恭自反省，還在那裡怪東怪西，顯示他不但沒有IQ更沒有EQ做好衛生署長的職務。今天因為疫苗問題搞到全民信心崩潰，楊志良要負最大的責任。自上任以來，完全看不出他公衛醫療的專業，反而處處顯露出政客官僚的習氣。

新流感疫情剛爆發時，輿論一再呼籲馬總統應立即召開國安會議，就公共衛生、國際防疫、產業衝擊與社會民心各方面進行通盤的檢討，結果楊志良第一個跳出來說是他建議馬總統不要召開國安會議，顯示他不但不知輕重，更不識大體，堂堂一個署長正事放著不辦，竟搶著做「拍馬急先鋒」。

美牛事件發生後，他從頭到尾更是狀況外，還推說議定書是副署長去簽的。之後為了替議定書護航，搞了一個「三管五卡」的「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，遭到美國方面嚴詞批判，衛生署竟偷偷摸摸的撤銷了文號與公告，說相關「辦法」只是「宣導措施」。逼得立法院藍綠立委合力修正「食品衛生管理法」才平息眾怒。

美國牛肉擴大進口雖由總統府和國安會一手主導，但衛生署身為業務主管機關，相關的公文都還是要署長簽名背書，沒事的時候功勞都是你的，出了事責任都是別人的，怎麼講也說不過去。衛生署長是政務官，必須為政策負責。當時，衛生署同意擴大開放美國牛肉進口，就算不是元兇畢竟也是共犯。立法院修法明文禁止美牛高危險部位進口，完全推翻了原先行政部門的政策，等於通過對內閣的不信任案，就算內閣不總辭，主管機管衛生署的署長難道不用下台？楊志良還有何顏面跟立場繼續「好官自我為之」？

今天民眾拒打疫苗，對「國光」疫苗不放心當然是原因之一，但更重要的是對衛生署和楊志良署長沒有信心。到了這種的地步，楊署長還不知所進退，趕快用下台來重建民眾對防疫工作的信心，等到H1N1新一波疫情大爆發，那才是真正焦頭爛額的時候！

目前報載某個政務官知名度的民調，顯示當今馬政權的政務官，包括行政院長及各部會首長在內，除了一位藍綠長青樹有一定業績之金融官員，以及一位常因失言怪行而常見報的部長外，大多數政務官的知名度都沒超過十趴，只有一趴左右的也大有人在。這個民調讓政府民間普遍感到意外，也引起社會各界議論紛紛。這個現象所涵藏的指標意義與重要問題，值得我們關切思考。

雖然，面對這種衝擊，這些高級官員只是做了些官僚反應，硬拗為民間知名度和民意支持度無必然的關連。但是，政務官在各部會的施政以及其在形成中央政府政策的表現，若能受到民眾稱讚支持，他們必然會隨著提高知名度。事實上，一般民主先進國家的政府，在總統制的國家，都會儘可能任用學識經驗豐富、品格人際優秀，已有一定社會知名度或民間支持度的人，來當政務官。在內閣制國家，絕對多數的政務官－尤其是內閣總理，必然是由國會多數黨中知名度、支持度較高的人來擔任。其目的在於：一來可以共同爭取朝野民間對於政府的認知與支持，二來可以建立知識經驗豐富的政府官員體制，形成中央政府政策的堅強基礎。

然而，最嚴重的，此種現象的問題重心，在於當前馬政權的作法與民主先進國家的原理原則，南轅北轍、背道而馳。馬英九為貫徹其獨裁專制，大都任用便於呼喚差使的自己心腹，不敢重用老練有膽識的大臣。整個政府任用的政務官包括總理在內，大多是在學界、政界或其他各界，無什麼知識經驗或優秀業績者，其知名度自然會趴到不能再低的趴數；那是事有必至、理有必然的。至於要社會支持度信賴度很低的「二老闆」，來交政府官如何提升知名度，這種無聊的笑話，實在「差很大」了。

1982年1月起二年半時間擔任「美國在台協會」(AIT)台北辦事處處長(實際上是美國駐台大使)的李潔明大使於11月12日因癌病逝，享年81歲。年初他的朋友與同僚一起在華府聚會追念他。

筆者撰文追念這位老友，不只是我倆長達30年的友誼，更因為李潔明對台灣民主化和國防既深且遠的影響及不可磨滅的貢獻。他是非常傑出的外交家，前後擔任駐台灣、南韓與中國的大使，沒有一位美國外交官有此殊榮與能耐。

台美斷交30年，涉台美國官員不計其數，李潔明是其中少有「親台」的美國官員。他自己的說法是，的確有許多理由愛台灣這個國家，他認為當美國國務院幾乎被親中勢力把持時，他支持台灣及執行比較平衡的台海政策上符合美國利益。

1982年8月17日由於北京透過親中國務卿海格的操作，置「台灣關係法」於不顧，簽訂「817公報」，逼美國承諾限制對台軍售的質與量並逐年遞減。但在7月14日，美國為平衡該公報，李潔明代表雷根總統向蔣經國總統傳遞「六大保證」；保證美國不設定停止軍售期限，不與北京討論對台軍售，不強迫台灣與中國和談及不作調人，不承認北京對台灣的主權，及不修改「台灣關係法」。

國人不盡熟悉的是李潔明為強化台灣防衛所做的努力。為了迴避「817公報」的條文，他促成美方以「技術轉移」的變通方法，協助台灣自行研發「經國號」戰機，以強化台灣空防。美方亦以租貸方式，提供台灣艦艇，以加前台灣海防。1991年秋天，李潔明擔任五角大廈國暨安保室務助理部長時，主導國防部-國務院-中情局等單位的「協調會」(Inter-agency-Revivew) ，並建議對台提供F-16戰機，以維護台海軍事力量平衡，1992年9月由老布希總統親自宣布此一重大軍售案。

李潔明任職台灣時努力瞭解台灣人的心聲，因為台灣對美的外交長期由外省權貴壟斷，聽部到台灣人真正的聲音。1982年夏天，筆者趁返台開會之便，安排李潔明與台籍學者餐敘，出席的有陳繼盛、李鴻禧、王世榕、劉福增等十多位教授。李潔明後來經常與黨外人士如曾任省議員及屏東縣長的邱連輝，及長老教會有良好互動，也讓他對台灣人要當家作主，建立「東方瑞士」的願望有深刻的印象。

1984年3月，他任滿前，夫婦由時任省主席的李登輝伉儷作陪作整整兩天的環島旅行。經過這次旅遊，他不但與未來「蔣經國接班人」建立私誼，也對台灣政治脈動有近一步瞭解。

台灣人不會忘記李潔明為台灣人權及推動民主化的努力。1983年他安排總政戰部主任王昇訪美，讓他理解美國政壇人士與與論對台灣人權狀況的關切。前AIT政治參事班立德談李潔明設計這一招借力使力，讓蔣經國把王流放海外，搬走台灣民主化進程的大石頭。

為強化台灣安全，李潔明認為政治安定是先決條件，但政治安定來自改革與進步，不是一味守舊，以不變應萬變。助台期間及1985-1986擔任東亞副助理國務卿時，即秉持信念與國務院亞太助卿伍佛維茲，國安會亞洲事務主任席格爾合作無間，推動台灣、菲律賓與南韓民主化及政治參與。

（作者為前國安會副秘書長，賓州州立大學政治系榮譽教授）

在台灣的政治史上，國民黨以司法來干預政治，甚至以司法來報復反對者的情形可以說司空見慣。像這句俗語「做六年，關六年。」就是雲林地方鄉親用來形容戰後第一、二屆雲林縣民選縣長吳景徽醫師。吳景徽是東京帝大的醫學博士，在地方人士的慫恿下棄醫從政。他是地方上的慈善家，秉性善良。但在他縣長下台後不久，發生土庫大橋弊案，從此官司纏身，最後被以貪污罪判刑六年。吳景徽為了自己的清白變賣祖產來平反，結果不但沒有獲得平反，連家境也陷入困窘地步。鄉親不忍好縣長淪此境地，唸道：「做六年，關六年，富家子弟變流浪漢，天公無目睭，好人沒好尾。」為其抱不平。

陳水扁總統卸任至今才一年，被羈押的時間長達半年。由特偵組移送法院審理過程中，原來的承審法官周占春判阿扁當庭無保釋放。國民黨卻違反憲法精神大案併入小案審理，改由蔡守訓來審理扁案。果然一向被人視為泛藍色彩濃厚的蔡守訓「馬上」判阿扁當庭收押，而且在羈押期滿後又再延押兩次，至今已達半年。阿扁的案件很明顯可以看出，政治介入司法的痕跡。

馬英九上台後假借司法清算前朝官員的意圖相當明顯，他自己的特別費案，在蔡守訓的審理下獲判無罪，阿扁的國務機要費，諸多前朝官員的特別費案卻都被起訴，同性質的案件，司法對藍綠官員的標準卻不一樣，簡直是「豈有此理！」無怪乎民間又開始有這樣的說法：「法院是國民黨開的啦。」

也許將來台灣會有一句俗諺：「落任一冬，關半冬。 」

第四次江陳會，因有警員陳諸想強攀宣傳車而受傷，樂得統媒齊聲指控抗議民眾施暴。幌如罪證確鑿般的媒體定罪，毫不隱藏自己的媒體暴力與專業暴力。這樣的媒體與政客名嘴，以及受其蠱惑起鬨的盲從閱聽大眾，有誰認知自己的行為已經背離理性，和平與非暴力？

台灣既然如馬政府所宣稱是主權獨立的國家，是成熟的法治社會。那麼依法論法，不是每個自問理性，和平，非暴力的文明人，最基本的自我要求嗎？豈可一面要求他人要非暴力，而自己卻濫享施用暴力，且是集團暴力的特權呢？

按集遊法第6條的規定，裕元飯店、福華飯店、日月潭、涵碧樓、鎮瀾宮、高速公路…等等地區及其週邊，都不是法律所明訂集會遊行的禁制區。而且就算法律明定的一級禁制區，如總統府、法院、機場等，其週邊範圍也不得超過300公尺；而二級禁制區如各國使領館等，週邊範圍更不得超過50公尺。可見這次江陳台中會，馬政府濫用拒馬架設法律所不允許的超大範圍禁制區，赤裸裸的鄙視法律，毫無顧忌的將國家暴力施展在人民身上，曝曬在國際媒體的眼前，這才是最應備受眾人譴責的暴力。自問愛好理性、和平、非暴力的文明大眾，都應對此同聲譴責！

尤其，馬英九縱容五星旗、親中人士、紅衣份子橫行在禁制區中，如此踐踏法律尊嚴的執法暴力，形同宣告台灣的司法防線已棄守，司法正義已崩潰，法律人已等同傀儡，只如喪失人性尊嚴的御用道具，台灣已無司法，形同亡國。

這樣的國家暴力與政府濫權，有如催命索套住台灣人民的脖子，有如一把利刃正刺向我們眾人的心窩…。所以，只要能使我們脫離險境，掙脫國共控制，足以救亡圖存的任何方法與手段，都是我們願意為此犧牲性命，不惜流血抗爭的付出；都是我們理性，和平，非暴力的基本人權與人性尊嚴。這才是真正愛好和平，痛恨暴力的人們，不可一刻或忘的理性與覺悟。

反之，任令暴力指控的標籤貼在自己的臉上，驚恐地對著張牙舞爪的施暴者告罪、道歉、自責…。除了讓馬統們訕笑張狂更甚之外，對於國家暴力的無知與無力，反而比較像是面對暴力的軟弱面具。因此，認清暴力的本質，以防助紂為虐，是抗中保台的台灣人民，尤其是領導菁英必修的課程。Mel Gibson的「決戰時刻」與「英雄本色」應是好的教材。

走過2009年，新的2010年伊始，謹向大家恭喜：新年快樂！

去年1205縣市長選舉後，我在《蓬萊島雜誌.net》先後發表了＜選舉輸贏不是民進黨的一切＞與＜民進黨不能迴避的台灣國家定位問題—對1999年〈台灣前途決議文〉的省思＞的文章，不僅點出除了選舉之外，民進黨還肩負著台灣國家主權的神聖使命，更具體提出台灣國家定位的五點主張：第一、反對一中、拒絕統一。台灣中國、一邊一國。第二、推動「拒統保台」公投，凝聚內部團結。第三、全面揚棄「中華民國」憲法及政府體制。第四、制定台灣新憲法，並向全世界宣示台灣是一個「新而獨立」的國家。第五、以台灣的名義及新會員國的身分申請加入聯合國。同時，建議民進黨應嚴肅的思考，重新檢視並修正原有的〈台灣前途決議文〉，獲得許多讀者的迴響，甚至有人要我直接草擬新的決議文，讓大家有個討論和推動的依據。

經過多日來反覆研讀民進黨1999年的＜台灣前途決議文＞，當時所提出的七點主張，即便是10年後的今日，依然鏗鏘有力、擲地有聲。但因時空的不同與轉變，面對中國軍事的崛起、外交的打壓、經濟的統戰，毫不遮掩地要併吞台灣，並納為中華人民共和國的一部分。民進黨有責任誠實面對以下幾個嚴肅議題，不能再刻意迴避甚至隱誨帶過。

第一、台灣人民有必要向國際社會正式宣示獨立建國。讓全世界清楚知道台灣是台灣，中國是中國，兩個是不同的國家，台灣中國、一邊一國。台灣獨立建國的基礎來自於台灣人民自決的權利，只要台灣人民明白的向國際社會表達獨立建國的意願與決心，台灣就有權利成為一個主權獨立的國家，不論台灣國家地位已定或未定。台灣地位未定，透過住民自決，可以走向獨立建國；台灣地位已定，亦應由事實獨立邁向法理獨立，才能成為正常的完整國家。

第二、要徹底揚棄「中華民國」憲法及整個憲政體制。「中華民國」不只是國號而已，更包括一部憲法及整個政府體制。而這部憲法本質上是建築在兩岸是一個「分裂國家」，且未來必須「統一」的基礎上。這是台灣獨立建國的最大障礙，尤其連馬騜政府都不再固守「中華民國」國號，1999年＜台灣前途決議文＞仍予認同接受，民進黨反而變成「中華民國」的捍衛者，不啻是歷史的反諷。

第三、制定台灣新憲法是現階段最重要的任務。1999年的〈台灣前途決議文〉以「完成公民投票的法制化工程」做為具體工作的提示，在這樣的政策指導方針之下，我們於2003年有了第一部「公民投票法」，當然相關的規定門檻過高、諸多不合理仍有補正的必要性與迫切性。但經過2004年和2008年三次全國性公民投票的實施，公投已經成為台灣民主制度不可或缺的一部分，接下來應以制定台灣新憲法做為下一階段奮鬥的目標。

第四、以「命運共同體」意識做為團結台灣的基礎。隨著台灣主體意識的深化，「台灣優先」已成為台灣民意的主流，但省籍情結與國家認同分歧，依然是台灣社會的現實。兩岸是「國籍」的不同，抑是馬騜所謂「戶籍」的不一樣，在台灣社會不是多數、少數的問題，而是如何去尋求最大公約數的整數問題。為了化解彼此長期的不信任甚至是對立的情緒，應透過「反統保台」的訴求，積極建立台灣「命運共同體」意識，凝聚台灣內部團結。

第五、台灣的國家安全是台海永久和平的基石。1999年〈台灣前途決議文〉主張：「台灣與中國應透過全方對話，尋求深切互相了解與經貿互惠合作，建立和平架構。」這樣的主張就當時的時空背景是有其適切性，也是2004年2月3日我在總統府召開國際記者會提出兩岸「和平穩定的互動架構」的背景。但隨著中國軍備的不斷擴張，國家安全取代了經貿往來成為台海之間最關鍵的議題。台灣無意也無力與中國進行軍備競賽，但也不可能在中國武力犯台的恫嚇之下棄械投降，台海和平的議題必須納入亞太集體安全機制。我們應在馬騜政府所大力提倡「兩岸和平協定」之外，尋找出具體可行的方案，帶領台灣人民走出一條真正的活路。

第六、台灣必須跳脫兩岸的架構，積極投入全球的體系。在經濟上，台灣不能成為中國的附庸或特區，不應將兩岸經貿關係特殊化。中國是台灣眾多市場之一，既非唯一亦非最後的市場。東協加1、加3、加4，甚至加10也不可能加到台灣，即使台灣與中國簽了ECFA，亦不能與東協、美、日、歐簽FTA。在政治上，台灣更應該掙脫「一個中國」的框架。台灣是一個主權國家，台灣不是第二個香港與澳門。台灣不但要獨立建國，更應盡一切的努力以新會員國的身分加入聯合國，而現階段則應積極捍衛並爭取參與聯合國體系組織的權利與機會。

以上這六點，是我認為新的〈台灣前途決議文〉應納入並該處理的議題。或許有人會覺得這僅是我蹲在台北看守所黑牢中，望著牆上的小窗，「以管窺天」之所思，其實透過牢房的窗外，我還是看得到外邊的天空。做為一個台灣人，做為一個政治工作者，我有責任及義務提出個人的拙思淺見，來就教大家，並盼多所針貶。讓我們集思廣益，共同來草擬新版的〈台灣前途決議文〉。

1999年的＜台灣前途決議文＞帶來了2000的勝選，2012顯然是台灣與中國的選擇，希望新的＜台灣前途決議文＞也能為2012年的重新執政奠定基礎。

上個月29日，立法院經過冗長的協商終於達成共識，將修改「食品衛生管理法」，明文禁止美國牛肉高危險部位的進口，等於實質推翻了馬政府先前與美國所簽署的擴大美牛進口的議定書。這樣的舉措等於是對馬政府通過不信任案，若在其他民主國家，不是解散國會就是內閣總辭，為什麼國民黨黨團佔有四分之三絕對多數的優勢，甘冒得罪馬英九和美國老大哥的風險，選擇與民進黨站在一起做出這樣大快人心的決定？答案非常的簡單，因為有「美牛公投」這把尚方寶劍懸在頭上，就算馬政府再「鴨霸」，藍營立委也不得不低頭。

國安會秘書長蘇起事前曾硬著頭皮到國民黨黨團溝通，當場遭到藍營立委嗆聲：「美牛公投成案，『五都』就不用選了，2012政權更可能不保！」一語道破國民黨團內心的隱憂。

民主、民主，人民才是主人，但只因為國民黨長期執政昏了頭，以為他們才是真正的主人。馬英九之前接受「自由時報」專訪時表示，ECFA簽署前將會向國會提出原則性報告，若國會反對，就再與中國協商，簽署後將送國會審議，但反對訴諸公投決定。簡單的說，ECFA簽得成簽不成，第一是要老共的首肯，第二是立法院佔絕對多數的國民黨立委同意就OK，至於高達六成對ECFA心存質疑的台灣老白姓，馬英九壓根就不認為有任何的權力和必要能過問。馬英九民主素養之地落、姿勢心態之高傲，完全可以和對岸中國的領導人相媲美。
看看美國牛、想想ECFA。證明道德勸說、民主教誨是無法動搖馬英九「媚中親共」的堅定意志，唯有以消基會阻擋美國狂牛的榜樣，立即發起ECFA的公投連署，直接訴諸民意，具體展現實力，逼迫所有國民黨的立法委員是要跟著馬英九陪葬，還是要選擇跟主流民意站在一起。

1120抗議第四次江陳會大遊行時，民進黨帶頭高喊著「兩岸事務、人民作主」，蔡英文主席也參加了由林義雄前主席所號召的「人民作主運動-千里苦行」，但我們不禁要問，民進黨是否只是一群整天吵著要幫貓咪掛鈴鐺的老鼠，吵歸吵，但從頭到尾沒有人願意，也沒有人有那個膽量真正去做！

面對馬英九與ECFA，我們只有三條路可以走，第一、協議內容不公開，就沒有辯論。第二、辯論沒有共識，就不可以和中國展開協商。第三、協商結果沒經過公投的同意，協議就不能生效。就目前的趨勢看來，馬英九還沒有記取美牛議定書的教訓，但是台灣人民，尤其是民進黨難道要比消基會還不如嗎？美牛公投才完成第一階段的連署就逼得立法院推翻了美牛議定書，證明唯有ECFA的公投才能擋住馬英九向中國一面倒的逆流。

這次在台中江陳會抗議現場，我看到很多年輕人自動自發地來參與，有的身穿「暴民」T恤，有的高舉「陳雲林滾蛋」、「台灣中國、一邊一國」標語，不管是遊行還是靜坐，都跑在第一線，讓我感到台灣真有希望。

我和現場學生聊到，台灣人民應該要有智慧及勇氣，表達心聲及付出行動，不要再媚俗，不要再等待，否則被出賣就後悔莫及。前輩已為人權自由, 付出代價太大了，這一代使命我們要保護台灣，台灣不能輸。

去年劉建國代表民進黨參與雲林立委補選大勝，可以一口氣打敗張揮元、張良輝的財團及地方霸主。同一時間點的澎湖博弈公投，國民黨以為穩贏，選民竟然投下反對票，一舉潰國民黨防線。這兩場選舉的關鍵，若照以前的地方派系選情分析來看，國民黨不可能會輸，但為什麼會逆轉？關鍵在於年輕人勇於表達自己的意見，返鄉投下神聖的一票。

三合一選舉，表面上看到的是宜蘭又贏回來了，事實上，選票大幅提升，及許多沒沒無聞、年輕世代的民進黨候選人都當選市議員、及鄉鎮長，當初，他們幾乎沒有行政資源，甚至連競選插牌都少之又少，連黨內天王級助選團都沒時間無法為其助選，但憑著他們平日紮根基層，出乎意料之外的贏得選舉。這些在地長大的年輕人出來闖天下，正是民進黨的希望。

八八水災由於網路世代年輕族群的動員，遠遠跑在政府的前面，讓許多災區第一時間可以把消息傳出去，以前大家老是愛說草莓族不能吃苦，現在卻是變成年輕人可以用自己擅長的工具闖出一片天！我曾經聽年輕人說過「我們不喜歡民進黨, 但更討厭馬英九」，這句話剛好點醒民進黨，只要讓人民與土地連結產生認同感情, 台灣就會有未來，年輕人會站在與台灣同一陣線，這就是民進黨的出路。

噗浪：《台南定宇》

部落格：《好友和王定宇的家》

有首流行歌曲叫做「誰人ㄟ瞭解？」請問台灣人的想法中國人甘ㄟ瞭解，馬英九甘ㄟ瞭解？

2009年已經離開我們，進入2010年，代表馬英九已經詐欺台灣人政權進入第三年了，台灣人歷經千辛萬苦、受盡苦楚，實在是一言難盡。過新年不是只有四處放煙火、興高采烈，台北台中高雄幾十萬人人擠人，我實在不瞭解，要動員參加民主街頭運動還要找遊覽車三拖四請，生活這麼困難的時候，居然還有人上街慶祝？

進入20世紀已經第十年了，國民黨來到台灣也有一甲子，有句俗語說「螳螂捕蟬、黃雀在後」，國民黨自以為是螳螂，要捕民進黨這隻蟬，要把台灣人民當做蟬吃掉，共產黨則是黃雀在後，豈會放國民黨甘休？台灣是一個國家主體，是台灣2300萬人民認同的國家主體，今天受到外來政權的欺壓，又有誰能夠瞭解？

大家新年可以歡慶唱歌看煙火，但我的心情沒有辦法像煙火那樣的燦爛。阿扁總統執政八年，卻落得萬箭穿心的下場，國民黨施政不好倒退嚕，就拿阿扁總統來開刀，這種可惡的政權，一旦露出馬腳，終將被台灣人民唾棄。台灣內外的處境，已是存亡之秋，有誰能瞭解阿扁總統和台灣人民真正的心聲？

T台最近一直在說中國有多好，以後台商會賺大錢，沒有人會相信，既然取名叫中國國民黨，那就請他搬去中國，有本事就把中央黨部搬回去北京，不要在台灣賺錢。不瞭解台灣人民，請你們搬回去，中國比較好，看不起台灣，就回中國爭取你們的政權，台灣人不需要你，誰能瞭解台灣人的心情？

快樂聯播網FM97.5《鄭新助時間》每週一至週六下午3點到5點

部落格：《鄭新助—快樂廣播網》http://taiwanyes.ning.com/group/Cheng

2010年的第一個星期，很高興能夠在《蓬萊島雜誌.NET》跟大家會面，不曉得大家有沒有參加跨年的活動？很多朋友跟我說，今年不管是高雄夢時代的跨年晚會還是義大世界的煙火秀，都比台北的101有看頭，我說這是一定的，因為歷經好幾年來的努力，高雄真的越來越好了！

民進黨八年執政，讓高雄不僅有世界級的海港，也有便利的捷運，近年來高鐵完工，三鐵共構讓高雄交通更方便；加上愛河整治、水資源的改善，為高雄人生活品質奠定了良好的基礎，尤其過去一年來，高雄更舉辦了世界運動會、國際影展，加上電影「不能沒有你」、公視的「痞子英雄」成功行銷高雄，讓所有高雄人都感到非常驕傲。

一個要不斷向人民保證不會賣台的總統，已經不值得信任；一個聽不進人民聲音的政府，終究會被唾棄。過去的一年，馬政府的亂象不斷，藍綠政治對立依舊，八八風災的重建工作至今仍遙遙無期，讓人感嘆政府只顧著與中國交好，不顧百姓死活，簡直到了天怒人怨的地步。

所幸民進黨在大家的支持下，逐漸走出了陰霾，接連在雲林立委補選、澎湖反賭公投獲得勝利；三合一縣市長選舉光復宜蘭，政黨得票率也大幅成長，本週六（1/9）即將登場的台中、台東、桃園立委補選，請大家一定也要投下寶貴神聖的一票，讓民進黨充分發揮制衡的力量，台灣人一定要大團結！

讓我們一起努力建設高雄，讓高雄更好！
台灣加油！高雄加油！

噗浪：《DPP高雄市黨部主委—陳政聞》http://www.plurk.com/dppkh12

部落格：《DPP民主進步黨高雄市黨部 Blog》http://www.wretch.cc/blog/dppkh36

1992年的立委選舉在信介仙的帶領下，民進黨大勝，鼓舞了很多年輕人，隔年2月我就響應沈富雄委員號召「千人入黨」的行動，加入了民進黨。懷著對公共事務的熱忱，我曾擔任黨員小組會議的副小組長，而後又擔任北市中山區黨部的輔導員，對選民服務有一定的瞭解。

1994年阿扁獲民進黨提名參選台北市長，因緣際會地，我被找來負責安排候阿扁在中山大同區的行程。選戰打得很辛苦，最後以43％的得票率勝選，民進黨努力這麼多年，終於有了初步的成果，大家都感到非常振奮。

阿扁是台北市第一位民選直轄市長，也是民進黨第一位直轄市長，執政團隊對於市政建設完全不敢馬虎。我因為有組織服務的經驗，被派到福爾摩沙之友聯誼會，繼續深耕基層，每天面對最死忠的支持者，做好聯繫與溝通，包括後來在全國各地成立的扁友會，都為阿扁累積了堅強的政治實力與成果，也獲得了一致的好評。

1995年立委選舉的「綠色執政‧品質保證助選團」、1997年縣市長選舉的「寶島希望助選團」，阿扁是盡全力去輔選，常常是早上處理市政、下午到議會備詢、晚上就出去助選，有的時候我們擔心他體力吃不消，建議他一個晚上兩場就好，他會說「我不累，還有哪裡還沒跑？」這種鐵打的意志力，看在幕僚眼裡實在很辛苦，但大家也只好撩落去，每天一定要把老闆安全送回家，才能休息。

1999年阿扁準備選總統，我有幸擔任台北市競選總部副總幹事兼組織部主任的工作，當時雖然宋楚瑜有興票案，面對國民黨強大的政治實力，大家還是不敢掉以輕心，有一天車隊掃街後，阿扁當面跟我說：「志銘，這次安排的很不錯！」那是他第一次誇讚我，我很開心，在台北跑基層跑了6、7年，面對這個鐵打的超人意志、凡事要求第一、對事情要求又很嚴格的老闆，算是有通過考驗，老實說，實在不簡單。

馬英九及其國安團隊代表台灣政府與美國簽定的「台美牛肉輸入議定書」日前在立法院被不分朝野的立委否決，若在西方民主國家，此舉等同國會對執政者的不信任投票。但在台灣的畸形政治制度中，卻無人需負政治責任。然而馬英九的領導威信已經受到重創，也宣告馬英九提早進入「跛鴨總統」時代。

美牛案在立法院鍛羽而歸是台灣民意反撲的鉅大勝利，證明台灣人民可以用平和的方式透過國會推翻政府的黑箱作業，接下來馬政府急欲與中國洽簽的ECFA更應引以為鑑，不可再一意孤行，重蹈覆轍。

領導者的威信是決定政府能否有效執政的關鍵因素，對黨內同志要有威望，關鍵時刻要能「壓得住陣腳」。對全國人民則必需要信用，人民如果對領導者沒有信任感，再多的政策說帖也只能紙上談兵。

一年半以來，馬英九的威信已經盪然無存。對內，黨內異音四起，派系與大老群起挑戰;對外，人民不信任感漸增，對政府施政普遍質疑。日前中國海協會會長陳雲林來台，馬英九三令無申，希望國民黨內大老不要私下邀宴。表面上連戰、宋楚瑜、吳伯雄等人似乎恪尊指示。然而不滿之情仍溢於言表，於是透過幕僚放話，一時之間A咖vs.C咖之說甚囂塵上。足見馬英九的威望已不足以讓黨內大老心服口服，這是過度傾中與執政績效不彰所至。

馬英九以五成八選票高票當選，上任之初施政滿意度超過七成，台灣人民多數對他有極高的期待。然而600天之後，滿意度剩下三成，信任度低於五成，政治大學未來事件交易所最近對馬英九2012能否連任的「價格」也只有40元左右。所有證據都顯示，人民對馬的信心已經跌到谷底。

馬政府經常以經濟不好、失業率高為託詞，其實這只是表面因素。馬政府至今無人敢面對真正的原因，那就是執政團隊自馬英九以降的傲慢心態。因為專業的傲慢，導致馬政府不願彎下腰來與庶民及國會溝通。美牛案是一例，最近閙得滿城風雨的新流感疫苗政策又何嘗不是呢?因為菁英主義作祟，馬英九即使身邊幕僚雲集，但卻是「一個腦袋治國」，同質性太高，造成決策失當，又不願認錯，以致喪失民心。

馬英九的任期還有29個月，美牛案已使他提早進入「跛鴨總統」時代，對內無法指揮全局，對外不能說服國會及人民。如果再不能痛改前非調整政策，未來台灣政治將進入極度不安定期，這絕非全體台灣人民之福。