《名家專欄》二代健保眾怒難犯 / 李鴻禧

經過十年的規劃、朝野不斷的協商，希望在立法院本會期三讀通過的二代健保，國民黨在本(十二)月七日闖關失敗，引起朝野上下議論紛紛，成為最大的新聞焦點。

本來，健保制度就與全民、尤其中下階層弱勢族群的健康醫療，息息相關。不論是因健保費徵收過高或不公平，造成多人繳不起保費無法健保醫療；或因健保費徵收過低，引起健保機關破產倒閉；這都不是健保制度所應有的現象。因此，必須由政府、衛生署與其他相關單位，先做面面顧到、思慮週密的研究分析、多方諮商，草擬出官方二代健保初案；在與廣泛民眾、特別是力倡二代健保改革的民間團體及社會中下階層弱勢團體，以及有專業研究及經驗的學者專家，討論協調出大家都能接受的公約數，然後由國會朝野政黨在經過協商成案；才能容易被社會民間普遍接受、容易實施。

按理，為健全健保財務，首先應依據法院確定判決，向台北縣市催討其所積欠健保債務數百億元。其次為使健保費公平徵收，應將健保費率壓低而提高政府負擔之比率，其所短少部分可以從健保費基納入不動產、證券等資本所得利益及退職金來貼補。其他諸如制止藥價黑洞擴大、取消港澳學生健保補助、海外所得納入計算等開源節流等措施，也應積極。

殊不料，衛生署官員對這些問題大多敷衍應付；且抱持專業傲慢自大心態、無法也不想說服大眾；卻又自創「試算所得」以「虛擬所得」課徵健保費，造成劫貧助富的實際效果。難怪會引起朝野上下難泛的眾怒，連國民黨立委都倒戈相向，二代健保的三讀也胎死腹中。

最好笑的，衛生署長楊志良莠耀眼辭職奧戲了，誰理他啊！