〈社論〉外勞與基本工資脫鉤是新的奴隸制度

行政院長吳敦義日前表示，將積極研議將外勞與基本工資脫鉤，如此不但鮭魚會回流，甚至連鯨魚也會回來。如果馬政府的產業政策必須立足在剝削外勞之上，台灣不如直接引進奴隸制度算了！

民進黨執政時期，產業界也不斷要求將外勞與基本工資脫鉤，但阿扁總統始終不為所動，一則與他「人權立國」的理念不合，引進外勞「同工不同酬」就已經違反公平正義的原則，如果還進一步剝奪外勞最低工資的保障，台灣要如何說服國際社會，而宣稱自己是一個崇尚自由、民主與人權的國家。其次，阿扁總統也不認為台灣的經濟應建築在廉價的勞工之上。

依據「國際勞工組織」的報告，全世界勞工生產力最高的國家，依次為美國、愛爾蘭、盧森堡、比利時和法國，而這些也是勞工薪資水準最高的國家。同時，透過長期的跨國比較，「國際勞工組織」也發現，勞工的薪資與生產力兩者之間呈現正相關，也就是說勞動成本愈貴的國家，勞工的生產力也愈高。甚至這種現象也發生在同一個國家不同的產業之間。例如美國製造業的勞工平均年產值為10.5萬美元，而農業部門的產值只有5.25萬美元。

其實，會有這樣的結果一點也不奇怪。勞工愈便宜，生產的過程愈仰賴人工。生意人將本求利，如果沒有競爭的壓力或獲利的誘因是不會進行產業升級。台灣能從勞力密集轉型為資本密集，從一般的製造業發展至高科技產業，背後最主要的動力就是因為生活水準提高了，人工變貴了。在這個時候，若大量引進廉價的外勞，不但剝奪了本勞分享經濟成長果實的權利，更將延緩整體勞動生產力的發展。

美國為了解放黑奴爆發了「南北戰爭」，最後的結果似乎是重視人權的北方戰勝了堅持蓄奴的南方。其實「南北戰爭」有它更深層的經濟意義，也就是新興的工業戰勝了傳統的農業。以黑奴為經濟基礎的南方各州，除了養肥了少數的莊園主外，勞動生產力及一般生活水準都極為低落與貧瘠。如果不能將勞動力和土地這些珍貴的生產要素從不事生產的莊園主手中解放出來，美國將無法在國際市場上與其他歐洲先進工業國家相比，甚至會淪落成類似中美洲的農園經濟制度。

俗話說：「人往高處爬，水往低處流。」台灣過去二十幾年的產業升級與轉型始終不是很理想，正因為我們選擇了一條輕鬆好走的捷徑。與其努力投入更多的研發與創新，絕大多數的廠商選擇了西進，到中國大陸把過去勞力密集的產業重新複製一遍。結果舊的走了，新的沒來，產業徹底的空洞化。高工資永遠是技術創新與產業升級最重要的原動力，這是任何經濟系一年級的大學生都懂的基本ABC，但一向以財經專業自豪的馬政府、吳內閣卻選擇背道而馳，這到底是因為執政的傲慢，還是專業的無知，只求在把台灣徹底搞垮之前，馬英九趕快下台！