〈阿扁札記〉馬騜與放羊的孩子
3/10/2010 10:35:00 上午 張貼者： 蓬萊島雜誌.Net
馬騜的好朋友南方朔3月1日在香港《明報》發表文章，繼批評馬英九「比崇禎皇帝還不如」之後，直言指出227選舉結果國民黨「大敗」，靠文宣起家的「馬金體制」已經黔驢技窮了，在野可以靠文宣，當政必須靠政績，馬英九政績乏善可陳，再搞文宣又有何用？南方朔說馬英九「只會作秀不會做事」，讓我想起雷根總統的名言：「政府無法解決我們的問題，因為政府就是問題的所在。」這幾次中國國民黨的敗選，問題正是馬英九個人本身。可笑的是這次敗選，馬騜又再一次把改革的高調拿出來唱一遍，說什麼「辜負了選民的期待，但會繼續堅持改革」。這種舉動就好像「伊索寓言」中放羊的小孩，動不動就喊「狼來了！狼來了！」，一次、兩次，久了就沒有人會再相信。中國國民黨既然是全面執政，就必須全面負責，要改革就放手去做啊，講這麼多幹什麼？講愈多只是益發凸顯馬騜的無能、虛偽與矯情而已。
上個月23日，也就是開春後立法院第一次院會，行政院長吳敦義為了227四席立委補選能鞏固軍教的票源，在備詢時迫不及待的宣布，民國100年，已經比原定時程往後推遲一年，全面取消軍教人員免稅優惠，只是內部討論，不但府院黨未達成共識，目前更不會推動。吳揆的這一番談話真令人大感詫異。
馬騜上台後，啟動所謂的「賦改會」，大張旗鼓的宣示要進行「稅制改革」，之後做出「取消軍教免稅」的建議。馬英九更大表支持，一時間被統媒吹捧成是「大義滅親、正氣凜然」，不怕得罪軍教深藍鐵票族群的「大改革」、「真改革」。
行政院接著於去年6月11日的院會通過「所得稅法」修正案，明定自今年，也就是2010年1月1日起取消軍教免稅，包括托兒所、幼稚園、國民小學、國民中學、私立小學及私立初級中學的教職員，以及現役軍人等，不再享有身分別的免稅規定。結果法案送到立法院，因為國民黨籍委員有意見，於上個會期結束前緊急踩煞車喊停。之後馬騜還假惺惺的說，下會期再闖關，並列為優先審議法案。
沒想到才過完一個農曆年，原本只是延後一年實施的規劃完全走了樣，吳揆一不做二不休乾脆公開明講「取消軍教免稅」目前不會推動，不但全盤推翻了馬騜年前的宣示，更是送了全體軍教同仁一個遲來的大紅包，然而這個紅包卻要全民來買單。吳揆為了鞏固軍教的基本票源特別選在選前做此宣示，仍然挽回不了227選舉的慘敗。
軍教免稅完全不符合社會公平正義原則，有收入就應該要課稅，相關討論早有定論。尤其是去年，1到12月全國賦稅收入約為新台幣1兆5189億元，與2008年相比，足足減少了2415億元，減幅13.7%，減額與減幅都是歷年最大。政府已經沒有錢，各項社會福利和公共建設支出不斷刪減，但特定身分的軍教免稅卻依然維持，一年至少損失160億元的稅收。這種不公不義的事為什麼還能繼續存在，理由很簡單，不只227有立委補選，年底有五都的選舉，之後立委和總統大選又馬上到來，軍教族群的鐵票，對一切向錢看，心中只有選票馬騜而言，是一票都不能少。
馬騜信誓旦旦宣示「取消軍教免稅」下會期再闖關，並列為優先審議法案。聽到這樣的話，真令人啼笑皆非。馬騜不是阿扁，馬政府更不是扁政府，當年我們是朝小野大，兩任八年立法院的多數始終掌握在藍營手中，沒有中國國民黨的支持或讓步，任何法案都過不了。但馬騜政府在立法院曾擁有四分之三的席次，即使幾次立委補選席次滑落，仍有三分之二的絕對多數，而他以總統之尊兼任中國國民黨主席，不但是單獨執政更是完全執政。在這種情況下，行政院送到立法院審議的法案竟然過不了關，如果不是馬騜的領導出現危機，掌握不了國會，不然就是存心騙票，所謂的「堅持改革」是喊爽的、喊假的。
立委補選之後，中國國民黨籍立委羅淑蕾說得非常對：「內閣應該重新調整，尤其政策重點應該改變，與其花時間宣傳ＥＣＦＡ，倒不如就「三中」問題提出政策，也就是照顧中小企業，改善中低收入戶經濟生活與恢復中南部地區建設。」馬騜上任以來，民調直直落，大小選戰連戰連敗，最關鍵的因素就是，他始終搞不清楚台灣沒有「一中」的問題，只有「三中」的問題。而「三中」問題正是我擔任總統期間所揭櫫的「二三四」施政重點—「兩條路線」（堅持台灣主體意識與社會公平正義）；「三中問題」（照顧中小企業、中下階層、中南部）及「四大目標」（增加投資台灣、創造就業機會、拉近城鄉距離、縮短貧富差距）。
為了堅持台灣的主體意識，落實社會公平正義，我在2004年競選連任總統時提出的主要訴求就是「相信台灣、堅持改革」。所以2005年我們通過18％優惠利率的改革方案，雖然民進黨政府不是要廢掉不合理、不公平的軍公教18％優惠利率的政策，只是逐步緩進的改革18％，希望所得替代率不要超過100％，亦即退休後的薪水不要超過在職時所領的，對一些因為18％的關係，退休金與原薪水相比竟然超過100％、甚至120％、140％都應該拉下來，這就是最謙卑的公義訴求。當年要通過考試院的院會決議可不容易，因為考試委員有相當比例是18％的既得利益者。最後提出改革18％的版本，走出「堅持改革」的第一步，但仍被中國國民黨籍其立法院黨團所杯葛抵制，不但凍結考試院的預算，又通過決議讓18％的改革動彈不得，等到馬騜上台，黨國復辟後又恢復了原狀。
從馬騜取消軍教免稅政策，出爾反爾，最後以不再推動的「假改革」收場，在回顧馬英九第一次擔任中國國民黨主席時杯葛18％的「反改革」，如果還有人相信馬騜會「繼續堅持改革」，這與有人繼續相信放羊的孩子所喊的「狼來了！狼來了！」完全沒有兩樣！
上個月23日，也就是開春後立法院第一次院會，行政院長吳敦義為了227四席立委補選能鞏固軍教的票源，在備詢時迫不及待的宣布，民國100年，已經比原定時程往後推遲一年，全面取消軍教人員免稅優惠，只是內部討論，不但府院黨未達成共識，目前更不會推動。吳揆的這一番談話真令人大感詫異。
馬騜上台後，啟動所謂的「賦改會」，大張旗鼓的宣示要進行「稅制改革」，之後做出「取消軍教免稅」的建議。馬英九更大表支持，一時間被統媒吹捧成是「大義滅親、正氣凜然」，不怕得罪軍教深藍鐵票族群的「大改革」、「真改革」。
行政院接著於去年6月11日的院會通過「所得稅法」修正案，明定自今年，也就是2010年1月1日起取消軍教免稅，包括托兒所、幼稚園、國民小學、國民中學、私立小學及私立初級中學的教職員，以及現役軍人等，不再享有身分別的免稅規定。結果法案送到立法院，因為國民黨籍委員有意見，於上個會期結束前緊急踩煞車喊停。之後馬騜還假惺惺的說，下會期再闖關，並列為優先審議法案。
沒想到才過完一個農曆年，原本只是延後一年實施的規劃完全走了樣，吳揆一不做二不休乾脆公開明講「取消軍教免稅」目前不會推動，不但全盤推翻了馬騜年前的宣示，更是送了全體軍教同仁一個遲來的大紅包，然而這個紅包卻要全民來買單。吳揆為了鞏固軍教的基本票源特別選在選前做此宣示，仍然挽回不了227選舉的慘敗。
軍教免稅完全不符合社會公平正義原則，有收入就應該要課稅，相關討論早有定論。尤其是去年，1到12月全國賦稅收入約為新台幣1兆5189億元，與2008年相比，足足減少了2415億元，減幅13.7%，減額與減幅都是歷年最大。政府已經沒有錢，各項社會福利和公共建設支出不斷刪減，但特定身分的軍教免稅卻依然維持，一年至少損失160億元的稅收。這種不公不義的事為什麼還能繼續存在，理由很簡單，不只227有立委補選，年底有五都的選舉，之後立委和總統大選又馬上到來，軍教族群的鐵票，對一切向錢看，心中只有選票馬騜而言，是一票都不能少。
馬騜信誓旦旦宣示「取消軍教免稅」下會期再闖關，並列為優先審議法案。聽到這樣的話，真令人啼笑皆非。馬騜不是阿扁，馬政府更不是扁政府，當年我們是朝小野大，兩任八年立法院的多數始終掌握在藍營手中，沒有中國國民黨的支持或讓步，任何法案都過不了。但馬騜政府在立法院曾擁有四分之三的席次，即使幾次立委補選席次滑落，仍有三分之二的絕對多數，而他以總統之尊兼任中國國民黨主席，不但是單獨執政更是完全執政。在這種情況下，行政院送到立法院審議的法案竟然過不了關，如果不是馬騜的領導出現危機，掌握不了國會，不然就是存心騙票，所謂的「堅持改革」是喊爽的、喊假的。
立委補選之後，中國國民黨籍立委羅淑蕾說得非常對：「內閣應該重新調整，尤其政策重點應該改變，與其花時間宣傳ＥＣＦＡ，倒不如就「三中」問題提出政策，也就是照顧中小企業，改善中低收入戶經濟生活與恢復中南部地區建設。」馬騜上任以來，民調直直落，大小選戰連戰連敗，最關鍵的因素就是，他始終搞不清楚台灣沒有「一中」的問題，只有「三中」的問題。而「三中」問題正是我擔任總統期間所揭櫫的「二三四」施政重點—「兩條路線」（堅持台灣主體意識與社會公平正義）；「三中問題」（照顧中小企業、中下階層、中南部）及「四大目標」（增加投資台灣、創造就業機會、拉近城鄉距離、縮短貧富差距）。
為了堅持台灣的主體意識，落實社會公平正義，我在2004年競選連任總統時提出的主要訴求就是「相信台灣、堅持改革」。所以2005年我們通過18％優惠利率的改革方案，雖然民進黨政府不是要廢掉不合理、不公平的軍公教18％優惠利率的政策，只是逐步緩進的改革18％，希望所得替代率不要超過100％，亦即退休後的薪水不要超過在職時所領的，對一些因為18％的關係，退休金與原薪水相比竟然超過100％、甚至120％、140％都應該拉下來，這就是最謙卑的公義訴求。當年要通過考試院的院會決議可不容易，因為考試委員有相當比例是18％的既得利益者。最後提出改革18％的版本，走出「堅持改革」的第一步，但仍被中國國民黨籍其立法院黨團所杯葛抵制，不但凍結考試院的預算，又通過決議讓18％的改革動彈不得，等到馬騜上台，黨國復辟後又恢復了原狀。
從馬騜取消軍教免稅政策，出爾反爾，最後以不再推動的「假改革」收場，在回顧馬英九第一次擔任中國國民黨主席時杯葛18％的「反改革」，如果還有人相信馬騜會「繼續堅持改革」，這與有人繼續相信放羊的孩子所喊的「狼來了！狼來了！」完全沒有兩樣！
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