《專題系列》 台灣加入聯合國的國際情勢 / 李明峻

　　在全球化的趨勢下，跨國界的共通事項日益增加，使得聯合國的重要性與日俱增。各國藉由聯合國的運作，共同建立國際社會的秩序，解決國際間的共通問題，並於其中爭取自國的權利，因此加入聯合國已成為一國求生存爭權益的重要關鍵。

　　然而，加入聯合國的前提要件是必須為國家，因此台灣加入聯合國的法律問題首先是台灣是否為國家？一部份學者認為台灣實際上滿足國家的要件，故可認為台灣是一個事實上的國家，但此說的問題在於台灣政府的名稱是中華民國(Republic of China)，且國際法上未曾主張台灣自身是一個國家。另外，台灣無法做為國家加入聯合國的原因在於台灣的戰略地位太重要，台灣的走向將影響整個國際社會的未來，因此無法輕易對台灣的國際定位做成決定。

　　台灣位居全球最大陸塊(歐、亞、非洲)及最大海洋(太平洋)之間，週邊國家有人口最多的中國，土地最大的蘇俄，世界重要國家的美國與加拿大，經濟成長迅速的日韓，以及文化多元且資源豐富的東南亞，位居東亞的輻輳之地。若仔細觀察台灣島的圖形，南北角彎向太平洋，好似伸出雙手擁抱太平洋。亞洲三個最重要海峽－台灣、巴士、麻六甲海峽，台灣就控制二個海峽，日本是否能維持生命線的關鍵在於台灣，因此日本絕不希望台灣被中國併吞。同時，美國不支持台灣獨立，因為台灣若獨立，美國將無法再作台灣之全球總代理，且無法再以軍購、加入國際組織等要脅台灣，但如果美國若失去台灣，將會失去半個太平洋，因此美國亦不希望台灣被中國併吞。

　　然而，在有不統不獨的所謂維持現狀的選擇下，各國都會「和稀泥」而不願表態，只有在台灣會被中國併吞或讓台灣獨立的選項成為二選一時，世界各國在「兩害相權取其輕」的思考下，才會支持台灣的獨立。現在馬政府的做法是不斷破壞所謂維持現狀的選擇，對中國一面倒的結果是讓台灣日益傾向被中國併吞，此點必將造成美日等國被迫在重要時機要支持台灣獨立建國。重點在於台灣人民是否有信心有準備。

　　台灣若能完成獨立加入聯合國，由於地理位置位於大國中央，有如歐洲的盧比荷與瑞士，在國際社會中可以扮演如荷蘭海牙(國際會議)、比利時布魯塞爾(歐盟總部所在地)、瑞士日內瓦(WTO等組織總部所在地)的角色。台灣不應莫妄自菲薄，只想在中國同意下爭取卑微的「國際空間」，應思考成為國際組織總部所在地，特別是當東亞共同體等區域性國際組織出現時，台灣將是總部所在地的最佳選擇。