《名家專欄》公審會及其成員將破產了 / 李鴻禧

　　本(六)月初，行政院公審會果如社會民眾所預料，以十二票對四票的大差數封殺了ECFA公投案，同時，也如眾所預料的走上其公信力破產、社會民眾想廢除它的命運。重要在野黨的台聯黨甚至提議以公投方式廢除公審會，形成大水沖倒龍王廟的今古奇觀。

　　本來，若祇有選舉代議政治的間接民主，而無創制、公投的直接民主，是假設民主、不是真民主的思想制度，早已形成普世共識。公投權有如制憲權都是民主憲政體制中，是表彰主權在民的上位人民權利，其地位及效力且高於憲法。因而，公投法之制定、公投審議會之設立，僅能用於推展幫助人民行使公投權力。制定多方限制公投的「鳥籠公投法」，組織以封殺公投為目的之公投審議會，也祇有「扼殺腐魯」的國會、政府、政黨和學者專家，才敢無法無天去制定實施的。

　　由於國民黨政權最怕民主憲政的實施發展，真正的主權在民會妨礙其貪污腐敗獨裁專制；因而，以國會多數暴力強行制定「鳥籠公投法」，又找了若干素質不好的學者專家組織公審會，一再封殺公投引起眾怒。不但在野黨派、社會民眾憤怒痛罵，即連前總統李登輝也按捺不住，公開批評公審會委員與馬政府唱和，輕率與粗暴否決十幾萬人民連署的公投案，背離直接民主核心價值，是玩法弄權的「怪物」。

　　事實上，最近已有人在媒體，公開這些封殺ECFA公投案的學者專家之姓名背景及其學術著作的電腦檔案，乃至學術期間之網路資料；批評這些人大多根本不是這方面專家學者，也幾乎找不到他們有何有關公投之研究和著作；譏刺這些人怎敢厚臉接受公審會職務，又大膽推翻台灣名門學府及社會上對公投研究學有專攻、業績優異者的意見，強行封殺ECFA。姑不論，台聯黨已正式將他們以瀆職罪告到法院，最大報也登名唱姓；但他們如此公信破產，如何回學校面對學生、在社會面對朋友，又怎麼拂去他們子孫難言的心中疑慮。