〈阿扁札記〉自由投書:正面迎擊ＥＣＦＡ公投的挑戰

九月二十六日劉建國以壓倒性的得票贏得雲林立委補選，但更令人興奮的是，同一天澎湖成功舉行了「要不要設置觀光賭場」的公民投票。這次澎湖公投是以一般相對多數取代「公投法」不合理的高門檻限制，且投票率達四十二％，贊成與反對各為四十四：五十六，雙方都接受公投的民主制度，而不是用抵制或杯葛來表達不同的意見，這是過去三次全國性公投所未見，證明公投在台灣已逐漸成熟生根，相信再經過幾次的實踐，一定會像呼吸空氣那樣的自然。

下次的公投到底要投什麼？目前就有一個現成的題目：「支不支持與中國簽署ＥＣＦＡ」。民進黨一直迴避將ＥＣＦＡ交付公投，因為民調顯示目前有超過半數的民眾支持簽署ＥＣＦＡ，是以不便直接交付公投。用民調治國、用民調治黨是危險的，民調是會改變的，不要受制於民調，而要想辦法改變民調。特別是黨要有競爭力、生命力，更要有創造力，必須走在前頭帶領民眾，主導議題、引領風騷、鼓動風潮、創造時勢。

ＥＣＦＡ就像二○○五年中國所通過的「反分裂國家法」，在人大常委會投票前夕，絕大多數的人大代表都不知法案的內容為何。閣揆吳敦義說最遲明年春天就要簽署ＥＣＦＡ，現在連ＥＣＦＡ長什麼樣子都不知道，顯然是「醜媳婦不敢見公婆」。相信只要ＥＣＦＡ的具體內容一曝光，反對簽署ＥＣＦＡ的人就會愈來愈多。

二○○八年總統大選，馬蕭原以「兩岸共同市場」做為競選主軸，後來我們大力宣傳「兩岸共同市場」就是「一中市場」，結果甜漿變毒藥，馬蕭從此不再提「兩岸共同市場」而改提「愛台十二大建設」。ＥＣＦＡ是「一中市場」的具體落實，即便對部分產業或許會帶來利多，但對絕大多數的中小企業、勞工、農民和即將進入就業市場的年輕朋友而言，則是弊大於利。台灣與中國愈是靠近、愈是整合，台灣的經濟發展就愈不正常，產業不斷的空洞化，優質的工作機會快速流失，「大膽西進」、「全面傾中」絕對不是台灣的選項，投資台灣、深耕台灣才是我們唯一的活路。

與其讓ＥＣＦＡ議題進入行政訴願而趨於寂靜，不如重新啟動「支不支持與中國簽署ＥＣＦＡ」的公投連署提案，逼迫馬政府把ＥＣＦＡ的內容「說清楚、講明白」，一切攤在陽光下，經由競選活動同時進行公投提案的連署，來凸顯、聚焦、辯論和檢視ＥＣＦＡ的內容，最後再由台灣人民自己來決定未來要走的路。

（本文由陳前總統辦公室轉投）