〈社論〉簽署ECFA新動向與台灣危機提前到來

是否簽署ECFA，台灣國內有重大爭議，也討論了很長時間，但是目前出現了兩個重大的新動向：

第一，台灣陸委會在4月間所做ECFA民調，聲稱有7成支持度，反對意見23.5%，回答不知道或沒意見僅6.5%。但是同一個陸委會9月所做的民調，支持度已降落到54.8%。

第二，中國國台辦改變了過去相對消極的態度，主任王毅在10月25日表示，中國為啟動商簽ECFA所做的各項準備工作已大體就緒，近期內兩岸專家完成共同研究後，希望年內在兩會框架下盡早啟動正式商談。必須注意的，這兩則消息不是沒有關係，而是互有關連。

陸委會的民調，正如民進黨質疑的，在做民調時「有高度的引導性」，因為不但與民進黨所做的，有明顯的落差，民進黨主張將ECFA交付人民公投，支持的比例達6成，勝過贊成逕簽ECFA主張者。即使與親藍媒體所做的，也有落差，TVBS民調中心10月初的最新民調顯示，贊成ECFA者為46%，有77%民眾認為馬政府沒把ECFA說清楚，這比例要較上半年的調查數字增加一成。

平情而論，ECFA的簽署對台灣有利有弊，全部肯定或全部否定，都不會得到多數民眾的認同，甚至產生疑竇。馬政府正是犯了這種錯誤，因為他們對ECFA一味唱好，為了甚麼？馬英九一直聲稱ECFA無關主權，與政治無涉，然而馬的態度不正是一種政治嗎？何況馬英九一直反對民進黨要求公投的要
求，更顯其有不可告人的隱衷。

綠營雖然反對簽署ECFA，但不是為反對而反對，而是指出簽署ECFA對哪些行業有利，對哪些行業不利，尤其是對民眾最關心的就業問題的影響。根據民進黨政策會估算，兩岸簽訂ECFA後，受損產業的勞工數高達163萬人，受益產業勞工數近74萬人，超過了89萬人。顯然，弊大於利，而且大許多。政府也有類似的調查，10月15日，勞委會主委王如玄在立院說，約有8萬多勞工受衝擊，勞委會版的數據低於工業局公布的10萬5千人，引發藍綠立委譁然，不但民進黨立委批為睜眼說瞎話，連國民黨立委也都不信，質疑數字
嚴重低估，太過樂觀。何況同是政府部門，得出兩個不同數字，至少顯示馬政府認為可以一意孤行去簽署，而對調查研究毫不用心。台灣一些產業工會自己所作的研究，受影響而失業的人數也是遠遠超過官方數字。而根據中華徵信所引用經濟部官方數字的研究報告，當正負數字相抵扣後，台灣百大企業每年營收將減少1242億元，這百大企業員工總人數有293萬人。

如果懷疑台灣自己的數字，依據馬政府觀點，中國的數字應該是最「客觀」了。由中國商務部在10月中旬公布的研究報告稱，簽署ECFA，可因關稅減讓為中國帶來國內生產毛額GDP約0.63%的增長，換算金額約270餘億美元；至於台灣經濟部委託中經院的評估報告認為，ECFA可為台灣GDP帶來1.72%的成長，換算僅約為69億美元。中方所得等於是台灣的4倍，倘若再考慮台灣因ECFA帶來的關廠、失業等衝擊，台灣最後必將得不償失。

也正是這個原因，中國對簽署ECFA態度轉為積極。另一個因素是，中國擔心夜長夢多，因為台灣內部的民調，顯然對中國與馬英九政府越來越不利。不但如此，原來中國還打算給台灣一些小便宜，以後再慢慢翻本撈回。然而因為馬政府的過分熱心，現在這些用作欺騙用的便宜也不想給了。中國政府那份報告就威脅馬政府，指中國部分商品輸台受限、赴台投資受限、台灣不開放高端產業到中國投資等，都不利兩岸簽署協議的順利進行。因此台灣原先想做的一些保留，都因為馬英九的投降政策而將被徹底賣掉。

簽訂ECFA，遠遠不止上述的數字問題，更重要的是把台灣綁在兩岸經濟合作架構協議的這個「架構」裡，根據王毅的意思，先簽署架構，具體內容可以慢慢來。然而架構一簽署，台灣就被綁架在這個架構裡，不但喪失經濟利益，還因為經濟失去獨立性而失去政治上的獨立性。這才是最根本的危機所在。

在這個情況下，台灣人民不應對馬英九政府存在任何幻想。所以台灣南社、蓬萊島雜誌社等本土社團在10月24日宣示，他們反對政府與中國簽訂ECFA，醞釀12月「江陳會」於台中市召開時，發動百萬民眾前往表達反對立場。這不但是因為中馬雙方已經決定今年12月的江陳會將啟動ECFA議題，更因為共產黨與馬政府都是欺騙高手，例如去年11月馬英九先生會見中國海協會會長陳雲林時，將會見時間從下午突然改為上午。以國共兩黨有秘密勾結的許多管道，我們有理由懷疑，在第四次江陳會，也可能突然簽署ECFA，使台灣人民措手不及。所以台灣民眾必須行動起來，傾全力阻止馬政府的賣國勾當。